一、珠海市人民政府辦公室于2019年8月24日印發了《珠海市人民政府辦公室關于印發珠海市公立醫療機構醫用耗材集中采購工作實施方案的通知》(以下簡稱《實施方案》),該通知制定目標是什么?
答:《實施方案》的工作目標包括三方面:一是降低醫用耗材虛高價格。通過集中采購,進一步降低我市公立醫療機構醫用耗材采購價格。二是促進規范和合理使用醫用耗材。三是增強醫用耗材供應保障能力。進一步增強常用一次性衛生材料、可重復使用醫療器械和體外診斷試劑等消耗性材料,以及新技術、臨床急(搶)救需要使用的醫用耗材等供應保障能力。
二、《實施方案》的基本原則是什么?
答:《實施方案》遵照四個基本原則:一是政府指導原則。實行政府指導,按照國家、省要求開展公立醫療機構醫用耗材集中采購工作。二是陽光公開原則。堅持陽光操作、分類采購、量價掛鉤的原則,推動醫用耗材流通全過程公開透明、公平競爭、公正廉潔。三是尊重生產企業和醫療機構選擇配送企業的自主權。醫用耗材生產企業自主選定配送企業,公立醫療機構在其中選擇合作的配送企業。四是遵守交易平臺規則。醫用耗材采購、結算等交易活動遵照交易平臺規則開展。
三、《實施方案》的實施范圍包括哪些單位?
答:《實施方案》的實施范圍包括全市公立醫療機構,鼓勵民營醫療機構參與。
四、我市公立醫療機構在哪個平臺集中采購醫用耗材?
答:我市公立醫療機構必須在省交易平臺開展醫用耗材集中采購工作。
五、我市醫用耗材采購執行什么采購目錄?
答:我市醫用耗材采購執行省交易平臺采購目錄。在省交易平臺采購目錄制定完成前,將全市各公立醫療機構申報的醫用耗材作為采購目錄,覆蓋面更廣。
六、采購目錄外的產品如何進行采購?
答:需采購目錄外的品種,由公立醫療機構在珠海區域申報,并報醫療保障行政主管部門備案后采購。一年內重復多次臨時采購的品種納入目錄管理。
七、緊急情況下怎么采購醫用耗材?
答:遇有重大急救任務、突發公共衛生事件等緊急情況,以及需要緊急救治但缺乏必要醫用耗材時,公立醫療機構可以不受采購目錄及臨時采購的限制,按國家相關規定進行采購。
八、怎樣進一步降低我市醫用耗材采購費用?
答:珠海區域設定采購限價,我市公立醫療機構在該區域直接與生產企業以不高于采購限價議價采購,有效降低醫用耗材采購價格,減輕患者負擔。同時,省交易平臺每季度參考全國其他地區醫用耗材價格,按就低原則實行價格聯動,聯動后的價格作為該品種的采購限價,進一步降低醫用耗材采購價格,切實減輕市民就醫負擔。
九、發現公立醫療機構違規采購醫用耗材怎么辦?
答:公立醫療機構應規范醫用耗材采購行為,對于工作中不認真履行管理職責,牟取不正當經濟利益、造成經濟損失和不良影響的科室和個人,原則上相關人員不得再參與醫用耗材采購管理工作,涉嫌違規違紀的移送紀委監察委,涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
十、《實施方案》什么時候開始實施?
答:《實施方案》自2019年11月1日起實施。原《珠海市人民政府辦公室關于印發珠海市公立醫療機構藥品和醫用耗材配送改革實施方案的通知》(珠府辦函〔2015〕115號)和《關于印發2015年珠海市公立醫療機構醫用耗材配送招標采購工作方案的通知》(珠醫改領〔2015〕7號)同時廢止。
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