呼醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕29號
各旗市區(qū)醫(yī)療保障局，各配送企業(yè)：
為進一步加強全市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)管理，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局《關于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購管理工作的通知》（內(nèi)醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號）精神，結合實際印發(fā)《呼倫貝爾市醫(yī)療保障局關于印發(fā)呼倫貝爾市藥品配送企業(yè)考核管理方案的通知》給你們，請遵照落實。《呼倫貝爾市醫(yī)療保障局關于印發(fā)〈呼倫貝爾市藥品配送企業(yè)考核辦法（試行）〉的通知》（呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕31號）即日起作廢。
呼倫貝爾市醫(yī)療保障局
2025年7月4日
（此件依申請公開）
呼倫貝爾市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)
考核管理方案
（2025年7月3日修訂）
為進一步夯實全市藥品和醫(yī)用耗材采購配送企業(yè)管理基礎，規(guī)范企業(yè)配送行為，提升配送服務質量，切實保障全市藥品和醫(yī)用耗材采購及時、足量供應到位，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局關于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購管理工作的通知》（內(nèi)醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)藥采購中心關于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》（內(nèi)藥采中心字〔2022〕246號）要求，結合我市實際，制定本考核管理方案。
第一章 總則
第一條?本方案適用于通過內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺及三明采購聯(lián)盟（全國）呼倫貝爾專區(qū)（以下統(tǒng)稱：采購平臺），在我市從事藥品和醫(yī)用耗材供應的配送企業(yè)（包括直接配送的生產(chǎn)企業(yè)，以下同）行為的考核。
第二條?藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)的考核管理方案遵循公開、公平、公正的原則。
第三條?呼倫貝爾市醫(yī)療保障局制定相關考核管理方案，呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心按照考核方案，考核配送企業(yè)對轄區(qū)醫(yī)療機構采購的藥品和醫(yī)用耗材的配送情況，并對參與各方的落實情況進行督導檢查和業(yè)務受理。
第四條?配送企業(yè)配送的所有產(chǎn)品均須在采購平臺上進行，保證在合同周期內(nèi)按照醫(yī)療機構的需要持續(xù)供貨，并于規(guī)定時間內(nèi)送達。
各旗市區(qū)醫(yī)療保障局應按照本方案配合呼倫貝爾市醫(yī)療保障局綜合保障中心完成配送企業(yè)考核工作。
第二章 考核內(nèi)容及方法
第五條?在考核周期內(nèi)，對配送企業(yè)的供應配送情況及全過程進行動態(tài)考核，采取平臺調(diào)取數(shù)據(jù)、現(xiàn)場查驗、綜合評估的方式，實行量化積分，總分為100分。考核周期為一年，每周期考核結果作為對企業(yè)進行綜合評價的依據(jù)。
第六條?對配送企業(yè)全部配送行為進行考核，主要考核指標為配送率、響應率、醫(yī)療機構配送覆蓋率、綜合配送及時率等，具體內(nèi)容如下：
1.配送率：是指一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)對醫(yī)療機構臨床使用藥品和醫(yī)用耗材的實際供應情況，是對整體保障水平的考核，占30分。
配送率=（已入庫訂單總金額÷訂單總金額）×100%
配送率得分=配送率×30
2.響應率：是指一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)對醫(yī)療機構下達的所有訂單的響應情況，是對供應能力的考核，占20分。
響應率=（已響應訂單總數(shù)÷訂單總數(shù)）×100%
響應率得分=響應率×20
3.醫(yī)療機構配送覆蓋率是：指一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)對醫(yī)療機構的服務范圍情況，是對企業(yè)服務能力的考核，占20分。
醫(yī)療機構配送覆蓋率=實際配送醫(yī)療機構數(shù)÷下達訂單醫(yī)療機構數(shù)×100%
醫(yī)療機構配送覆蓋率得分=醫(yī)療機構配送覆蓋率×20
4.綜合配送及時率：是指一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)對所有采購訂單按時配送到位情況，是對配送時效的考核，占20分。
配送及時訂單=規(guī)定配送到位時間÷（入庫時間-訂單下達時間）×100%≥1
綜合配送及時率=配送及時訂單數(shù)量÷已響應訂單總數(shù)×100%
? 綜合配送及時率得分=綜合配送及時率×20
急救、搶救藥4小時內(nèi)送達；一般藥品、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑72小時內(nèi)送達，若配送率低于60%，此項不得分。
5.配送企業(yè)日常考核占10分，一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)不供貨、不足量供貨、不及時供貨、僅對部分醫(yī)療機構供貨、拒絕配送或不按時配送的，且經(jīng)相關材料證實的發(fā)現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。
第七條?發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)存在對滯銷和臨近有效期的藥品未按相關約定給予同品等價調(diào)換或退貨等行為的，查實一次扣5分。每通報或約談一次，扣5分。
第八條?每年將對配送企業(yè)的積分和排名情況進行統(tǒng)計，并在內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局官網(wǎng)進行公布。
第九條?在一個考核周期內(nèi)，配送企業(yè)配送情況綜合得分在80分以上的為優(yōu)秀；60至80分的為合格；低于60分，且無法證明考核扣分原因為生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)療機構行為造成的，為不合格。
綜合得分=配送率得分+響應率得分+醫(yī)療機構配送覆蓋率得分+綜合配送及時率得分+配送企業(yè)日常考核得分-減分項。
第三章 監(jiān)督管理
第十條?年度考核結果為合格的配送企業(yè)在考核結果公布后5個工作日內(nèi)，需向考核單位遞交相關扣分項目的解釋說明材料和整改措施，逾期不遞交說明材料的記通報一次，并給予公示，12個月內(nèi)累計2次被通報的配送企業(yè)，將取消其在呼倫貝爾市的配送資格。考核結果為不合格的配送企業(yè)，將在考核結果公布10個工作日內(nèi)對其進行約談，并提出整改要求。不參加約談的、限期整改不到位或在約談后在下次考核中仍不合格的，將取消其在呼倫貝爾市的配送資格。
第十一條?配送企業(yè)對公布的考核結果有異議的，可在公布考核結果后的5個工作日內(nèi)向考核單位書面申請復核。經(jīng)復核確有錯誤的，予以更正。
第十二條?通過采購平臺監(jiān)管、受理投訴舉報、現(xiàn)場檢查等方式對配送企業(yè)進行日常監(jiān)督管理。存在以下情形的，直接取消其配送資格，情節(jié)嚴重的移交相關部門處理，情形包括：
1.連續(xù)一年沒有采購訂單或有采購訂單但沒有響應和配送的；
2.配送假冒、劣質、過期藥品和醫(yī)用耗材或因所供藥品和醫(yī)用耗材質量不符合有關規(guī)定而造成不良后果的；
3.在藥品和醫(yī)用耗材配送中存在商業(yè)賄賂行為的；
4.在參加呼倫貝爾市藥品和醫(yī)用耗材增補配送企業(yè)時提供虛假材料或以其他方式弄虛作假、騙取配送資格的；
5.不執(zhí)行藥品和醫(yī)用耗材配送“縣鄉(xiāng)村一體化捆綁配送”政策的；
6.有其他違法違規(guī)行為的。
第十三條 被取消配送資格的配送企業(yè)，其取消結果將在內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局官網(wǎng)進行公示，且兩年內(nèi)不得參加呼倫貝爾市配送企業(yè)增補。
第四章 附則
第十四條?本方案由呼倫貝爾市醫(yī)療保障局負責解釋。
第十五條?本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。