南京成立“市醫管委”?衛計委將不再直接管理公立醫院
近日，南京市政府辦公廳下發了《關于城市公立醫院管理體制改革試點的實施意見》。明確今后政府辦醫監督職責與公立醫院自主運營管理權相分離。成立“南京市醫管委”，南京市衛計委從直接管理公立醫院轉為行業管理。記者了解到，相關改革試點工作將于今年12月份完成。
根據該實施意見，南京市公立醫院管理體制改革的范圍限定為市、區兩級公立醫院。將成立南京市政府公立醫院管理委員會(以下簡稱“南京市醫管委”)，履行政府辦醫職能，主要負責研究決定同級公立醫院的設置規模、發展規劃、重大項目實施、財政投入、運行監管、績效考核等重大問題。南京市醫管委由南京市市長、分管副市長、副秘書長，南京市組織、編辦、發改、衛計、財政、人社、物價、審計、食藥監主要領導，南京市人大代表、政協委員各1人，市民代表2人，公立醫院有關專家代表2人組成，共18人。南京市市長任市醫管委主任，分管副市長任市醫管委副主任。
據介紹，南京市醫管委辦公室設在南京市衛計委，對外掛牌，承擔南京市醫管委日常工作，并負責推動南京市醫管委決策在公立醫院的高效執行。將南京市衛計委原有的涉及公立醫院人力資源、財務、績效評估等職能集中，設立相應處室，履行相關職能。南京市衛計委主要領導兼任醫管辦主任，配備南京市醫管辦專職副主任1名，南京市編辦、發改、財政、人社等相等關部門為南京市醫管辦副主任成員單位。
此外，舉辦公立醫院的各行政區分別成立區政府公立醫院管理委員會，設置標準參照南京市醫管委執行；區醫管委辦公室設在區衛計委。
意見明確，今后南京市衛計委從直接管理公立醫院轉為行業管理，強化政策法規、行業規劃、標準規范的制定和監督指導職責。其他相關行政主管部門不再直接管理公立醫院的微觀事務。
南京市醫管委作為南京市屬所有公立醫院法人治理結構的決策層，負責重大決策和監督運行。公立醫院院長及領導班子是執行層，負責公立醫院日常管理，并對南京市醫管委負責。健全院長選拔任用制度，實行院長任期目標責任考核和問責制；適時取消公立醫院行政級別，衛生部門負責人不得兼任公立醫院領導。