優(yōu)秀產(chǎn)品目錄成采購風(fēng)向標(biāo)--“優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選結(jié)果”公示
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在醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用不斷增長的壓力之下，采用性價比高的優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)設(shè)備將成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低運(yùn)營成本的良方。而究竟何為“優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)設(shè)備”？方向標(biāo)在哪里？
? ? 近日，受國家衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃與信息司的委托，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會經(jīng)過半年的設(shè)備遴選，公示了《優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選結(jié)果》。目錄包括數(shù)字化X線機(jī)、彩色多普勒超聲波診斷儀和全自動生化分析儀3個品目的27家企業(yè)96個產(chǎn)品，評選過程中淘汰率超過50%。此次公示期為12月17~23日。
? ? 這意味著，經(jīng)過這次評審，將有更多的優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備被熟識和認(rèn)可，而在外界看來，此舉也有望打破跨國公司壟斷高端器械市場的格局。
? ? “從目錄看，除了幾個廣為人知的品牌，也有一些企業(yè)有成后起之秀的態(tài)勢。其實(shí)，這些企業(yè)也有產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到國際水平。除了目錄遴選，政府還要考慮以后能否就目錄出臺相應(yīng)的政策，比如要求采購國產(chǎn)設(shè)備必須達(dá)到一定的比例，而這些產(chǎn)品則來源于目錄品種。這樣有利于優(yōu)質(zhì)資源的整合。”深圳安科常務(wù)副總裁曲遠(yuǎn)文說。
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? ? 產(chǎn)品表現(xiàn)不俗
? ? 對于多個產(chǎn)品進(jìn)入數(shù)字化X光機(jī)的華潤萬東來講，其DR類產(chǎn)品覆蓋類型最廣。“就入選數(shù)字化X光機(jī)的產(chǎn)品來講，萬東醫(yī)療很值得矚目，而其他廠商的單個產(chǎn)品表現(xiàn)也很優(yōu)秀。這從側(cè)面反映了國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)的多樣性與復(fù)雜性，企業(yè)百家爭鳴是一個很好的趨勢。”華潤萬東市場部相關(guān)人士向記者分析道。以其入選的新東方1000D為例，其高端配置能和多數(shù)國外產(chǎn)品媲美。
? ? “從此次遴選主要針對自主研發(fā)的產(chǎn)品中不難看出，自主研發(fā)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品使用、產(chǎn)品服務(wù)方面至關(guān)重要。”在華潤萬東看來，對一個產(chǎn)品簡單地比較參數(shù)是不夠的，還必須從產(chǎn)品整合度、生命周期、后續(xù)服務(wù)的有效性等各個方面著手。
? ? 對于同樣入選的深圳安科，曲遠(yuǎn)文就兩個產(chǎn)品指出，其基本上能夠滿足醫(yī)院的需求。以DR產(chǎn)品為例，低端的產(chǎn)品主要是覆蓋縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院和體檢中心，占比超30%；對于縣醫(yī)院則以中端設(shè)備為主，占比達(dá)到50%左右；高端產(chǎn)品則是對三甲醫(yī)院，占比達(dá)到10%左右。“這類型的產(chǎn)品在市場上的表現(xiàn)我們公司和全國的情況一致，主要還是投放在中低端較多，高端設(shè)備進(jìn)入三甲醫(yī)院的比例還只在10%左右。”?
? ? 而此次遴選頗受關(guān)注的汕頭市超聲儀器研究所有限公司生產(chǎn)的超聲波診斷儀則在該目錄中表現(xiàn)不俗，產(chǎn)品覆蓋率較廣。“我們的超聲波產(chǎn)品目前在市場上呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，每年增長達(dá)20%~30%，產(chǎn)品線齊全，在市場有明顯的競爭優(yōu)勢。”其市場中心副總監(jiān)周曉明說。據(jù)了解，該公司以前的主要客戶還是在基層，但近兩年在二三級大型醫(yī)院也有了突破。
? ? 采訪中，當(dāng)記者問及接下來如何針對目錄產(chǎn)品進(jìn)行開拓時，萬東市場部相關(guān)人士提到，將借助政策契機(jī)，在以新東方1000D為首的DR、新型DSA、1.5T超導(dǎo)磁共振、CT、乳腺機(jī)等高端產(chǎn)品的原創(chuàng)升級設(shè)計(jì)早就展開的前提下，逐步投入市場，希望能給未來帶來更大的市場空間。而深圳安科也將對進(jìn)入目錄的兩個產(chǎn)品進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)方面的技術(shù)投入，擴(kuò)展其功能。“另外，我們也會根據(jù)要求，在研發(fā)投入方面加大力度，盡量使產(chǎn)品都能進(jìn)入優(yōu)秀國產(chǎn)品行列。”曲遠(yuǎn)文說。
? ? 周曉明則考慮從加大宣傳力度方面入手，“通過第三方權(quán)威評審對我們的產(chǎn)品進(jìn)行評價，讓醫(yī)院知悉國產(chǎn)品牌的技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的差距已經(jīng)非常小了，并且國產(chǎn)產(chǎn)品的價格只相當(dāng)于同檔次進(jìn)口產(chǎn)品的1/2到2/3，以此推動廣大醫(yī)院特別是公立大型醫(yī)院主動購買國產(chǎn)醫(yī)療器械。”
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? ? 采購按比例分配
? ? 當(dāng)前，國內(nèi)醫(yī)械市場依舊由跨國企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，而這個長期養(yǎng)成的慣性很難被打破。“優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的遴選也意味著國家各部委開始重視國產(chǎn)醫(yī)療器械。”曲遠(yuǎn)文提到，“但是，這也只能停留在遴選優(yōu)秀國產(chǎn)設(shè)備進(jìn)目錄的階段，目前對市場終端采購不會造成太大的影響。”
? ? 在曲遠(yuǎn)文看來，未來政府在招標(biāo)采購方面可能會有附加條款，比如采購產(chǎn)品屬于遴選優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)設(shè)備行業(yè)的，如果這個產(chǎn)品沒有進(jìn)入目錄，第一關(guān)就已經(jīng)被擋在門外。實(shí)際上，產(chǎn)品遴選目錄出臺以后，目前并不能對國產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生支撐作用。
? ? “這個評選在未來一段時間內(nèi)會起到方向標(biāo)的作用，對醫(yī)院的集中采購和基層機(jī)構(gòu)也是一件好事，可以讓他們買到放心的設(shè)備，同時也能改變以前那種混亂的競爭態(tài)勢。”?
? ? 周曉明提到，“對于我們而言，要加大核心研發(fā)力量，縮小差距，提高服務(wù)質(zhì)量。作為政府，要更多地扶持民族企業(yè)，合理的采購分配是必要的，不一定是一刀切。”
? ? 此前有消息透露，遴選結(jié)果“將為全國衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)裝備工作提供參考”。盡管衛(wèi)計(jì)委如何使用遴選目錄尚未確定，但入圍遴選目錄的企業(yè)應(yīng)該能在醫(yī)院設(shè)備招標(biāo)采購中取得一定優(yōu)勢。
? ? “由衛(wèi)計(jì)委委托意味著管控能力最強(qiáng)的部門將更重視國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展。”曲遠(yuǎn)文認(rèn)為。
? ? 據(jù)了解，以前在這個行業(yè)出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性和約束力不是很強(qiáng)的政策，往往是由原衛(wèi)生部、工信部和發(fā)改委幾個部委聯(lián)動。對醫(yī)療衛(wèi)生資源管控力最強(qiáng)的是衛(wèi)計(jì)委，醫(yī)院采購大型CT、磁共振等設(shè)備時需要配置證，沒有核準(zhǔn)就使用依舊是違規(guī)的，即使采購了也不能進(jìn)行診療和收費(fèi)，而在這方面衛(wèi)計(jì)委有相應(yīng)的權(quán)限。“衛(wèi)計(jì)委牽頭大方向是對的，但如果發(fā)改委和工信部能夠適當(dāng)參與會更好。”?
? ? 曲遠(yuǎn)文說。在珠三角，由于大型設(shè)備采購需要財政撥款，發(fā)改委起了作用。一方面衛(wèi)計(jì)委管控，一方面發(fā)改委從撥款的角度同時限定款項(xiàng)，同樣起到管控作用。而隨著主管工業(yè)制造的工信部開始重視醫(yī)療制造業(yè)，在外界看來，三者聯(lián)動對醫(yī)療設(shè)備行業(yè)的影響才是巨大的。
（摘自醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報）