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國家食品藥品監(jiān)管總局關于實施《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《體外診斷試劑注冊管理辦法》有關事項的通知
發(fā)布時間:2014/09/24 信息來源:查看
國家食品藥品監(jiān)管總局關于實施《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和《體外診斷試劑注冊管理辦法》有關事項的通知
(食藥監(jiān)械管[2014]144號)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局:
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??? 《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)和《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號)(以下統(tǒng)稱《辦法》)已發(fā)布,自2014年10月1日起施行。為做好《辦法》實施工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
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??? 一、做好《辦法》宣貫和培訓工作
??? 各級食品藥品監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行《辦法》,加強對《辦法》的宣貫和培訓,并注意了解《辦法》執(zhí)行過程中遇到的重要情況和問題,及時溝通和向總局反饋。
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??? 二、關于《辦法》實施前已獲準注冊項目的處理
??? 在2014年10月1日前已獲準注冊的第二類、第三類醫(yī)療器械,注冊證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書和原標簽可繼續(xù)使用。
??? 延續(xù)注冊時,注冊人按照《辦法》規(guī)定提交申報資料,同時還應當提交原注冊產(chǎn)品標準原件、產(chǎn)品技術要求、產(chǎn)品技術要求與原注冊產(chǎn)品標準的對比說明,以及最小銷售單元的標簽設計樣稿。經(jīng)審查予以注冊的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊證,并按照《辦法》規(guī)定的編排格式重新編寫注冊證編號。
??? 延續(xù)注冊時,注冊人應當按照新修訂的《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號)編寫說明書和標簽。如說明書與原經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書有變化的,應當提供更改情況對比說明等相關文件。
??? 對注冊證在有效期內(nèi),原注冊證載明內(nèi)容發(fā)生變更及體外診斷試劑發(fā)生變更事項的,2014年10月1日前,按照原《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第16號)、《體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)械〔2007〕229號)的規(guī)定申請變更或者重新注冊;自2014年10月1日起,應當按照《辦法》的相應規(guī)定申請注冊變更,予以變更的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊變更文件,與原醫(yī)療器械注冊證合并使用,注冊證編號不變。
??? 2014年10月1日前已經(jīng)按原辦法申請變更,并于2014年10月1日后作出準予變更決定的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊變更文件,與原醫(yī)療器械注冊證合并使用,注冊證編號不變。
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??? 三、關于《辦法》實施前已受理注冊申請項目的處理
??? 《辦法》實施前各級食品藥品監(jiān)督管理部門已受理尚未作出審批決定的第二類、第三類醫(yī)療器械,按原規(guī)定繼續(xù)審評、審批,予以注冊的,按照《辦法》規(guī)定的格式發(fā)放醫(yī)療器械注冊證,注冊證“附件”欄將“產(chǎn)品技術要求”改為“注冊產(chǎn)品標準”,并將經(jīng)復核的注冊產(chǎn)品標準加蓋標準復核章,作為注冊證附件發(fā)放。注冊證有效期內(nèi),經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書和原標簽可繼續(xù)使用。
??? 《辦法》實施前受理并于《辦法》實施后獲準注冊的,申請延續(xù)注冊及注冊變更時,按照本文件中“二、關于《辦法》實施前已獲準注冊項目的處理”有關規(guī)定辦理。
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??? 四、關于注冊檢驗
??? (一)《辦法》實施前已出具注冊檢驗報告項目的處理
??? 《辦法》實施前已出具注冊檢驗報告的,申請人申報注冊時,可將該注冊檢驗報告和產(chǎn)品標準預評價意見作為注冊申報資料,同時按照《辦法》的要求提交產(chǎn)品技術要求等其他申報資料。
??? (二)《辦法》實施前已受理注冊檢驗項目的處理
??? 《辦法》實施前已受理注冊檢驗但尚未出具注冊檢驗報告的,申請人應當按照《辦法》要求向檢驗機構補充提交產(chǎn)品技術要求等文件,檢驗機構按照《辦法》要求實施檢驗并出具注冊檢驗報告。
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??? 五、關于延續(xù)注冊申請時間
??? (一)自2015年4月1日起,凡是未在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前提出延續(xù)注冊申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門均不受理延續(xù)注冊申請。申請人應當按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第五章、《體外診斷試劑注冊管理辦法》第六章的規(guī)定申請注冊。
??? 自2015年4月1日起,注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前申請延續(xù)注冊。受理延續(xù)注冊的食品藥品監(jiān)督管理部門應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出決定,逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
??? (二)2015年4月1日前,延續(xù)注冊和注冊變更可以合并申請,按延續(xù)注冊和注冊變更的要求提交申報資料。
??? 自2015年4月1日起,延續(xù)注冊和注冊變更應當分別提出申請,注冊變更應當按照《辦法》相應要求提交相關資料。
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??? 六、關于醫(yī)療器械注冊管理相關文件
??? (一)《辦法》實施后,附件中列出的醫(yī)療器械注冊管理相關文件同時廢止。
??? (二)《辦法》中未涉及的事項,如國家食品藥品監(jiān)督管理總局(包括原國家食品藥品監(jiān)督管理局、原國家藥品監(jiān)督管理局)以前發(fā)布的醫(yī)療器械注冊管理的文件中(包括局發(fā)文件、局辦公室文件)有明確規(guī)定且文件有效的,仍執(zhí)行原規(guī)定。
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??? 七、其他事項
??? (一)《辦法》實施前后相應內(nèi)容的銜接
??? 1.《辦法》實施前相關醫(yī)療器械注冊管理文件中涉及對生產(chǎn)企業(yè)要求的,《辦法》實施后指對申請人、注冊人以及備案人的要求。
??? 2.《辦法》實施前的文件中涉及臨床試驗資料的,《辦法》實施后以臨床評價資料代替。
??? 3.《辦法》實施前的文件中涉及注冊產(chǎn)品標準的,《辦法》實施后以產(chǎn)品技術要求代替。
??? 4.《辦法》實施前的文件中要求重新注冊時履行的事項,《辦法》實施后應當在延續(xù)注冊時履行。
??? (二)關于醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術審查指導原則
??? 《辦法》實施前國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定并發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術審查指導原則,申請人和食品藥品監(jiān)督管理部門可繼續(xù)將其中的技術內(nèi)容作為參考,同時注意按照《辦法》的要求開展注冊相關工作。
??? (三)關于體外診斷試劑臨床試驗
??? 1. 臨床試驗機構
??? 在國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布醫(yī)療器械臨床試驗機構目錄前,申請人應當在省級衛(wèi)生醫(yī)療機構開展體外診斷試劑臨床試驗。
??? 對于特殊使用目的產(chǎn)品,可以在符合要求的市級以上的疾病控制中心、專科醫(yī)院或檢驗檢疫所、戒毒中心等機構開展體外診斷試劑臨床試驗。
??? 2. 臨床試驗開始時間
??? 《辦法》實施后,體外診斷試劑應當在注冊檢驗合格后進行臨床試驗。如臨床試驗協(xié)議在《辦法》實施前已經(jīng)簽署,注冊檢驗前進行的臨床試驗,其臨床試驗報告可作為注冊申報資料予以提交,并同時提交臨床試驗協(xié)議。
??? (四)關于進口醫(yī)療器械和境內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械
??? 醫(yī)療器械注冊申請人和備案人應當是依法進行登記的企業(yè)。
??? 進口醫(yī)療器械,應當由境外申請人(備案人)申請注冊或者辦理備案;境內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械,應當由境內(nèi)申請人(備案人)申請注冊或者辦理備案。
??? (五)關于不適用的條款
??? 《辦法》實施后,《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于部分醫(yī)療器械變更審批和質(zhì)量管理體系檢查職責調(diào)整有關事宜的通知》(食藥監(jiān)械管〔2013〕28號)第一條第(一)項、第(二)項和第二條不再適用。
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??? 附件:廢止文件目錄
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??? 國家食品藥品監(jiān)督管理總局
??? 2014年8月1日
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