上海市衛生計生委關于印發2017年上海市衛生計生工作要點的通知
?上海市衛生和計劃生育委員會關于印發2017年上海市衛生計生工作要點的通知
各區衛生計生委，申康醫院發展中心、有關大學、中福會，各委直屬單位，各市級醫療機構:
現將《2017年上海市衛生計生工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。
特此通知。
上海市衛生和計劃生育委員會
2017年3月24日
2017年上海市衛生計生工作要點
2017年，上海衛生計生系統將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以黨的衛生與健康工作方針為指引，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,貫徹落實全國和本市衛生與健康大會精神，按照市委、市政府統一部署，以“穩中求進”為工作總基調，以抓落實為主旋律，把“治未病”放在首位，把“抓醫改”作為核心舉措，把“補短板”作為工作重點，將健康融入所有政策，深入推進健康上海建設。注重制度創新，尋求重點突破，不斷增強人民群眾健康獲得感，全面推進落實衛生計生事業“十三五”發展各項任務。
一、持續推進醫藥衛生體制改革
1.落實深化醫改重點任務。貫徹落實《上海市深化醫藥衛生體制綜合改革試點方案（2016－2020年）》。加強公立醫院病種組合指數研究，在公立醫院醫療服務評價、醫藥費用總量控制、醫保按病種支付等方面探索應用。全面取消公立醫院藥品加成（不含中藥飲片），繼續開展醫療服務項目比價研究，實施第三輪醫療服務項目價格調整。配合醫保部門實施藥品帶量采購，支持公立醫療機構藥品集團采購，探索藥品采購“兩票制”，通過提高采購集中度、壓縮流通環節，降低藥品虛高價格。建立健全“滬蘇浙皖閩”四省一市綜合醫改聯席會議制度，探索開展醫用耗材聯合采購。開展符合衛生行業特點的公立醫院薪酬制度改革試點，完善績效考核與內部收入分配機制。全市公立醫院醫藥費用增幅控制在10%以下，藥占比（不含中藥飲片）力爭控制在30%左右，醫療收入中（不含藥品收入）衛生耗材占比力爭控制在20%左右。
2.全面推進社區衛生服務綜合改革。做實社區綜改試點，力爭上半年試點啟動推廣至全市所有社區衛生服務中心，逐步建立目標明晰、標準明確、科學運行、資源整合、競爭開放的社區衛生服務平臺。貫徹落實《關于推進上海市分級診療制度建設的實施意見（試行）》，實質性推進分級診療試點工作，強化醫聯體建設。做實家庭醫生簽約，年內簽約覆蓋率達到30%，重點人群覆蓋率達到60%，力爭優先覆蓋社區衛生服務中心在管高血壓患者。繼續推進“111”醫療機構組合簽約試點，落實預約優先轉診、延伸處方、長處方等配套服務，提高重點人群簽約覆蓋率、有效服務利用率、簽約醫療機構組合就診率、簽約社區就診率，推動構建基層首診、雙向轉診、高效有序的分級診療體系。研究啟動家庭醫生費用管理試點，擴大試點簽約服務費等配套激勵機制。規范標化工作量核定與執行，逐步規范與趨同標化工作量對應資源投入標準。研究實施家庭醫生CA認證試點。完善社區衛生特別是家庭醫生科學合理的薪酬調整制度。
3.加快推進信息化建設與應用。建設和完善全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫，完善人口健康網絡和市、區兩級人口健康信息平臺。加強對衛生大數據相關規范、技術和應用的研究。加強電子病歷和電子健康檔案應用水平認證工作，以評促建，提高醫療衛生機構信息化應用水平。利用“互聯網”信息手段，探索開發病種組合指數、醫療費用控制等管理軟件和移動端APP，提高政府對醫療衛生機構的監管水平。推進信息惠民服務。充分利用“云大物移”信息技術，推進“醫療云”、“影像云”和“健康云”建設，改善患者就醫體驗，提高居民健康水平。
二、不斷深化委市合作
4.扎實推進合作項目任務。落實《國家衛生和計劃生育委員會上海市人民政府2017-2018年度合作協議》，支持在滬國家衛生計生委屬委管醫院建設發展，支持上海市醫療衛生事業改革發展。將在滬委屬委管醫院取消藥品加成的政策性虧損納入地方財政階段性補助范圍。共同做好在滬委屬委管醫院績效考核工作。將在滬委直屬單位和委屬委管醫院納入上海市醫學科技創新體系建設。支持在滬委直屬單位和委屬委管醫院建設發展。支持深化慢性病綜合防控示范市建設。共同建設國家兒童醫學中心（上海）。建設國家中醫藥高層次人才培養基地。支持開展滬港合作采購高值醫用耗材試點。
三、深化計劃生育服務管理改革
5.繼續落實全面兩孩政策。評估全面兩孩政策落實情況。開展調研并鼓勵各區積極探索相關舉措，推動按政策生育的政策支持體系建設和社會環境形成。做好出生人口監測，組織開展生育狀況調查。指導基層做好懷孕生育信息核查，完善電子生育登記制度。繼續做好全面兩孩政策宣傳引導。
6.加強計劃生育服務管理。繼續推進計劃生育優質服務先進單位創建工作。強化計劃生育監督執法，加強計劃生育行政事務辦理規范化建設。完善計劃生育統計與信息化工作，繼續推進計劃生育信息化互聯互通和流動人口衛生計生信息共享試點。加強計劃生育基層隊伍建設，研究完善和拓展基層工作職責。繼續開展計劃生育目標管理考核，落實一票否決制。深入推進流動人口衛生計生基本公共服務均等化和健康教育促進工作。組織開展新市民健康城市行活動和流動人口衛生計生關懷關愛專項行動。開展2017年流動人口衛生計生動態監測調查。深化區域協作，做好PADIS（人口宏觀管理與決策信息系統）流動人口省際協查通報。
7.促進計劃生育家庭發展。貫徹落實《上海市計劃生育獎勵與補助若干規定》。修訂《上海市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施辦法》、《上海市計劃生育家庭特別扶助制度實施辦法》，做好“兩項制度”目標人群測算、資格確認和資金發放等工作。完善計劃生育特殊家庭扶助關懷政策和工作機制，落實聯系人制度，建立全市統一規范的信息化檔案，實施“安康通”援助服務項目，探索建立失獨對象住院護工補貼制度。落實計劃生育獎勵假、獨生子女父母獎勵費及年老退休時一次性計劃生育獎勵費等政策。研究制定計劃生育家庭保險計劃。實施“新家庭計劃——家庭發展能力建設”項目，新增50個鄉鎮、街道作為市級項目試點。切實抓好“新家庭計劃”、“科學育兒”、“青少年健康發展”三項國家級試點工作。建設“上海家庭網”公益服務平臺。組織開展家庭發展政策研究。深入開展婚育新風進萬家活動和幸福家庭創建活動。構建市、區、街道（鄉鎮）、居（村）委四級家庭計劃指導體系。
四、繼續強化公共衛生體系建設
8.繼續鞏固和提升疾病防控能力。推進實施第四輪公共衛生三年行動計劃，基本實現項目建設總體目標。繼續完善和推進公共衛生分級分類服務與管理，組織實施“社區居民大腸癌篩查”和“60歲以上老年人肺炎疫苗接種”等項目。強化傳染病監測體系建設，鞏固聯防聯控機制，落實有效防控措施。強化預防接種規范管理，推進預防接種異常反應補償保險機制試點。組織實施艾滋病、結核病等傳染病“十三五”防治行動計劃或規劃。宣貫實施《上海市傳染病防治管理辦法》。組織開展“消除瘧疾”達標后維持工作。推進重點職業病、放射衛生、飲用水水質和空氣污染對健康影響監測工作，制定軌道交通地下車站衛生管理規范。啟動制訂新一輪上海市預防和控制慢性非傳染性疾病中長期規劃，繼續深化“醫防融合”慢性病綜合防控體系建設。全面實施《上海市社區健康管理工作規范》，加快推進慢性病全程服務與管理。啟動制訂本市傷害登記報告辦法。規范嚴重精神障礙患者服務管理，落實門診醫療費用減免政策。推進全國精神衛生綜合管理試點工作。推進心理危機干預工作機制與平臺建設。
9.提升衛生應急核心能力。推進全市衛生計生行業的衛生應急工作規范化建設。加強各類突發事件緊急醫學救援工作。密切關注國內外重點傳染病疫情發展，與聯防聯控成員單位保持信息互通和情況通報，及時開展風險評估和健康宣教工作。做好全國衛生應急技能競賽的組織工作。做好各項重大會議、活動和體育賽事的醫療衛生保障工作。
10.加強婦幼保健工作。貫徹落實《上海市兒童健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）》，出臺《上海市婦女健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）》，全面加強產科、兒科服務能力建設。深化婦幼健康優質服務示范工程建設。以生育全過程管理為重點，注重孕產婦醫療保健相關倫理建設。進一步加強產科安全和孕產期保健服務管理，重點強化孕產婦風險預警、危重孕產婦救治、產褥期保健等環節管理。加強助產醫療機構產科安全辦公室建設。繼續依法依規加強母嬰保健專項技術、人類輔助生殖技術、出生醫學證明等管理和監督執法。落實出生人口性別比綜合整治和打擊代孕、“兩非”工作。圍繞生命全周期開展生殖保健服務。推廣使用母子健康手冊。啟動國家兒童醫學中心（上海）建設工作，深入推進五大兒科聯合團隊有效運行，啟動綜合醫院兒科示范門急診項目，加強區域醫療中心兒科床位建設。加強危重新生兒會診搶救和5歲以下兒童死亡評審。進一步加強0-6歲兒童保健屬地化、規范化管理。繼續推進國家級兒童早期發展示范基地建設。加強特殊兒童健康管理，做好入園、入學前綜合評估。推進落實《本市醫療機構滯留未成年人處置辦法》。完善出生缺陷三級預防服務體系，進一步規范孕前優生健康檢查服務與管理，進一步加強唐氏綜合征血清學檢測等產前診斷（篩查）管理，推廣和拓展新生兒疾病篩查技術，推進罕見病防治相關工作。促進出生缺陷防治領域技術創新和適宜技術推廣。完善婦幼二期信息化建設。
11.繼續推進健康城市建設。總結評估《上海市建設健康城市2015年-2017年行動計劃》實施情況，探索開展公共政策健康影響評價評估。研究編制新一輪建設健康城市三年行動計劃。啟動新一輪全民健康生活方式行動，繼續向全市家庭發放健康讀本和支持性工具。推進健康支持性環境和健康促進場所建設。加強體衛結合、醫教結合，會同相關部門推進以“減鹽、減油、減糖”、“健康口腔、健康體重、健康骨骼”為重點的健康促進專項活動。深化健康自我管理小組內涵建設，不斷擴大健康自我管理活動覆蓋面，提高健康生活方式指導員能力。組織開展《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案宣貫等工作，繼續開展年度無煙單位創建的點位培育、技術指導和審核評定工作，探索推動企業員工戒煙活動。提升12320公共衛生公益熱線服務水平。研究編制本市健康村鎮評估辦法。調整充實健康科普專家庫和資源庫。
12.繼續開展愛國衛生活動。繼續深入開展以清臟治亂、病媒生物孳生地控制和傳染病防控為重點的季節性愛國衛生突擊整治活動，重點解決市民反映強烈的熱點難點問題。持續推進國家衛生區鎮鞏固工作，組織14個區和14個鎮全面開展國家衛生區鎮復審。繼續加強以蚊媒防控為重點的病媒生物防制工作，整體提升全市工作專業化水準和規范管理水平。
13.深入推進食品安全標準和風險監測評估工作。進一步健全食品安全標準和風險監測評估體系，推進區域實驗室建設，開展風險監測工作督導質控，強化風險監測數據分析利用，有序開展風險評估。依法開展食品安全事件的流行病學調查和衛生處理。推進實施《上海市食品安全企業標準備案辦法》，完善企業標準備案全流程網上辦理和服務系統。依法組織地方標準清理、制修訂及跟蹤評價工作。
五、不斷提升醫療衛生服務水平
14.加強醫療服務和醫療質量監管。啟動醫療機構床位分類登記工作。促進社會辦醫加快發展，完善社會醫療機構發展政策。加快國際醫學園區建設，爭取國家醫療旅游基地建設項目落戶，吸引國內外一流機構和國際頂尖人才到園區舉辦醫療機構。推進浦東新區“營利性醫療機構設置審批”改革試點。繼續深化院前急救體系改革與發展，推進市、區院前急救一體化管理，完成“新建14個醫療急救（120）分站”市政府實事項目。推進醫師電子身份認證相關工作，完善本市醫師執業注冊工作。繼續完善質控體系建設，新增和重新招標2-3個質控中心。推進人體器官獲取組織建設與發展，加強人體器官捐獻與移植管理工作。繼續做好血液募集總量和結構統籌工作。完成第二輪大型醫院巡查。繼續深化進一步改善醫療服務行動，推進日間手術試點工作，建立市級預約診療服務管理平臺。加大醫療質量安全事件監管力度，進一步加強醫患溝通。探索建立新型醫療服務監管體系，成立醫療服務監管中心。繼續優化完善醫療服務公示系統。完善醫療服務便民查詢平臺，加大醫療機構社會監督力度。貫徹實施《上海市護理事業發展實施方案（2016-2020年》，進一步加強護理管理。開展醫療技術臨床應用事中事后監管政策試點工作。配合做好異地就醫住院費用直接結算等工作。
15.繼續加強干部醫療工作。貫徹落實市保健委員會第17次會議精神，繼續打造陽光下的干部醫療工作，進一步健全和完善干部醫療工作制度化、標準化、規范化、社會化、信息化建設。繼續推進干保基地硬件建設，抓緊實施郊區醫院“531”工程中老年病房建設。繼續開展高端醫療設備購置專項工作。
16.加快老年護理和醫養結合體系建設。貫徹落實老年醫療護理服務體系發展“十三五”規劃各項工作。繼續會同相關部門落實長期護理保險制度，推進試點區相關工作。進一步完善老年照護統一需求評估工作，調整優化評估標準和評估指南，推進健康照護專項職業技能培訓。繼續指導支持護理站建設，做好社區居家護理服務的延伸。不斷提高養老機構醫療護理服務水平，積極推動社區衛生服務中心與養老機構建立契約服務關系，發揮社區衛生服務中心平臺功能，形成對各種形式養老對象的醫療衛生服務支撐。完成“新增50家養老機構設置醫療機構”市政府實事項目。指導國家醫養結合試點區開展工作。
17.繼續提升基層醫療衛生服務能力。開展基層醫療衛生服務能力提升年活動。繼續推進社區衛生服務提升工程，通過開展社區衛生服務綜合評價、崗位練兵等形式，不斷提升社區衛生服務能級。推進落實《關于進一步加強本市鄉村醫生隊伍建設的實施意見》，繼續在本市農村地區開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動。
18.加強藥品供應保障和臨床藥事管理。重點加強臨床短缺藥品監測和應對工作。進一步促進二、三級醫療機構優先使用基本藥物。推進臨床藥學重點專科建設。持續開展西醫、中醫、社區臨床藥師專業能力提升工作。推進藥物臨床應用路徑試點。繼續加強臨床藥物使用管理，強化處方審核和點評工作。繼續做好“上海藥訊”及平面媒體合理用藥宣教工作。推進臨床藥學結對幫扶工作，開展臨床醫師和藥師定期下基層、進社區活動。探索開展藥物臨床應用綜合評價和醫療機構與社會藥房臨床藥學服務聯動工作。推進藥事服務收費相關工作。
六、促進中醫藥事業發展
19.完善中醫藥發展政策機制。以實施《中醫藥法》和全面落實戰略規劃綱要為主線，制定《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》本市實施方案，開展中醫藥法宣貫活動。啟動修訂《上海中醫藥發展條例》并開展相關政策研究。實施《上海市中醫藥事業發展“十三五”規劃》。推進公立中醫醫院改革，落實差別化政策措施，探索符合中醫藥特點的支付方式。強化中醫藥事業發展三年行動計劃項目指導和督查，完成驗收總結，啟動新一輪三年行動計劃編制工作。
20.提升中醫藥服務能力。加強中醫醫療機構建設。繼續強化中醫臨床專科專病建設，制定實施中醫臨床重點專科建設管理辦法。以基層醫療機構為重點，推廣中醫特色診療技術和“治未病”服務。開展中西醫臨床協同試點和綜合醫院中西醫結合專項建設。全面推進基層中醫藥工作，啟動實施基層中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，做好本市及青浦區、閔行區、松江區等全國基層中醫藥工作先進單位期滿復核工作。完善中醫藥服務監管機制，持續開展中醫醫院中醫藥服務綜合評價，組織開展新一輪中醫、中西醫結合醫院評審，深化中醫藥質控體系建設和中醫藥服務監測。加強中藥飲片規范管理。
21.推進中醫藥健康服務發展。建立完善上海中醫藥創新發展體系，搭建面向全市全行業的中醫藥研究創新平臺和第三方管理平臺，推進“智慧中醫”建設。配合實施中醫藥傳承創新工程。繼續探索不同層次、不同類型的師承教育模式和人才評價模式，開展各級各類中醫藥人才培養計劃，推進國家中醫藥高層次人才培養基地建設。加強中醫藥服務貿易促進健康服務業工作。開展中醫藥國際標準和中醫臨床評價研究，推進“傳統醫學國際疾病分類研究與服務評價中心”工作，提高中醫藥國際化水平。推廣中醫藥預防保健技術與應用，促進中醫養生保健服務發展。
七、大力推進醫學科技創新
22.加強學科建設。推進醫學科技創新體系建設，制定出臺《上海市醫學科技創新發展“十三五”規劃》，研究醫學科技創新平臺和創新集群建設。進一步強化臨床醫學研究，動態開展“重中之重”臨床醫學中心和重點學科滾動支持工作。開展病理、全科、康復等第一批重要薄弱學科、區重點專科和公共衛生重點學科中期評估工作。
23.強化人才隊伍建設。深化醫教協同改革，進一步推進住院醫師規范化培訓與臨床醫學碩士專業學位研究生教育銜接改革，繼續探索專科醫師規范化培訓與臨床醫學博士專業學位研究生教育相銜接。加快全科醫師培養，鞏固完善住院醫師規范化培訓制度，推進專科醫師規范化培訓和繼續醫學教育發展。研究完善衛生行業高級職稱評審制度。強化衛生人才行業管理，鼓勵醫院引進高精尖人才，全面加強兒科、急診科等領域以及遠郊等區域的衛生人才隊伍建設。做實衛生系統人力資源信息上報系統，探索建立人才流動信息定期統計分析制度。進一步加強事業單位人事管理。
八、進一步強化全行業管理
24.加強規劃制定、依法行政和政策研究。編制實施“健康上海2030”規劃綱要。推進衛生計生“十三五”規劃任務落地，完善規劃管理機制。完成《上海市衛生設施專項規劃》制定工作。深入開展“互聯網”醫療等項目的立法調研，形成一批可預見的立法儲備項目。貫徹落實新修訂的《上海市規范性文件制定和備案規定》。加強衛生標準示范引領，大力推進衛生標準化建設。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革工作，探索放寬中醫養生、社會辦醫等準入門檻。推進實施市場準入負面清單制度改革，深化行政審批中介服務改革，深入推進浦東新區“證照分離”改革試點工作。繼續做好推廣隨機抽查機制規范事中事后監管工作，加大衛生計生監督事項“雙隨機、一公開”范圍和力度。啟動政府效能建設和行政協助試點等工作。做實本市衛生計生監督行政處罰裁量基準制度。組織開展2017年衛生計生政策課題研究。
25.加強衛生計生監督工作。推進衛生計生綜合監督能力建設，強化政府監管、行業自律和社會監督相結合，進一步發揮社會監督作用。開展《傳染病防治法》等法律法規落實情況監督檢查，推進醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價試點工作。推進落實《上海市飲用水衛生安全保障規劃（2012-2020年）》。繼續開展公共場所衛生風險分類管理和第三方評估試點工作，強化重點公共場所控煙監督執法。深入實施《上海市防范和打擊無證行醫三年行動計劃（2015-2017年）》，加大對無證醫療美容等整治力度。開展年度衛生計生監督重點工作實施情況稽查。深化行政執法全過程記錄試點工作。繼續做好首席監督員考核管理。規范和加強衛生計生監督協管員隊伍建設。
26.繼續推進國際交流與合作。配合國家“一帶一路”衛生戰略，參與中國-中東歐國家公立醫院合作網絡和公共衛生機構合作聯盟，開拓與“一帶一路”沿線國家在衛生領域的合作。繼續推進雙邊政府間合作，落實本市與國外友好城市的合作協議。繼續做好援摩洛哥醫療工作，參與新一輪《中摩兩國關于派遣醫療隊赴摩工作議定書》的修訂和續簽。
27.繼續推進國內對口支援工作。深入開展上海醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作。進一步推進醫療人才“組團式”援藏、援疆，加強受援醫院專科建設、人才隊伍建設和醫院管理，提高受援醫院服務能力。整合資源，發動社會力量多方參與衛生對口支援工作，開展遠程醫療服務。開展對口支援地區常見病、多發病防治工作，繼續做好惠民生項目、適宜技術推廣項目和人力資源培訓項目。加強學科建設、人才培養的支持力度。
28.繼續推進政務公開。繼續落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，牽頭推進重點領域信息公開，不斷推進衛生計生政務陽光透明。繼續推進政府數據開放以及行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，及時發布政策解讀和回應社會熱點。不斷完善工作機制，加強政府網站和新媒體建設，做實網上政務大廳，持續提升衛生計生政務公開服務能力。
29.扎實開展衛生計生信訪工作。繼續規范信訪基礎業務，重點抓好受理、辦理、答復三個環節。繼續加強信訪督查工作，用好目標管理考核和群眾滿意度評價，不斷創新督查督辦方式，及時提醒、回訪、督辦、倒逼改進工作。定期開展信訪信息與數據分析，針對信訪熱點問題形成分析報告，提供政策完善與決策依據。研究制定本市衛生計生系統依法分類處理信訪訴求實施辦法，強化法定途徑優先原則，引導群眾正確認識信訪權利和實現權益的途徑。進一步加強人民建議征集工作。
30.強化財政資金保障和內部審計。協調落實財政投入責任，繼續加大對衛生計生事業的投入力度。加強部門預算管理，強化項目與資金監管，推動內部控制建設。落實國有資產管理責任，全面做好市級行政事業單位所辦企業清理和房屋資產管理使用情況核查工作，維護國有資產安全。加強委內部審計管理平臺建設，進一步提升內審工作質量、水平和效率。繼續開展委屬單位領導干部經濟責任審計和部分專項資金審計，組織開展委系統資產管理專項審計清查，對審計發現問題實行“清單式”管理并全面推進整改。繼續完善各項內部審計制度。
31.繼續加強安全生產和節能減排。依法依規做好本市衛生計生系統安全生產行業監管，開展安全生產、后勤管理對標改進、達標評比工作。出臺《本市衛生計生系統“十三五”節能減排規劃》，做好衛生計生系統節能減排管理工作。繼續推進衛生計生能效領跑者單位創建，開展節水型公共機構創建工作。
九、加強新聞宣傳和行風建設
32.加強新聞宣傳和文化建設。圍繞重點工作，加大新聞宣傳和發布力度，細化政策解讀，講好醫改故事。加大先進典型宣傳力度，挖掘推薦、組織培育、收集儲備先進典型素材，統籌做好行業、市級和全國重大典型的宣傳和推薦工作。開展第四屆“上海市十佳家庭醫生”評選。注重新媒體宣傳和網絡引導工作。加強新聞通訊員和網絡宣傳員隊伍建設，不斷完善全行業輿情應對聯動機制，落實主管主辦和屬地管理，加強輿情監測與處置。加強醫學科普宣傳，辦好“解放健康講壇”等六大市級健康傳播平臺，推進各區醫療特色宣傳，促進病人合理分流。加強文化建設，推動衛生計生單位用優秀文化凝聚激勵員工。深化文明單位創建，持續服務創新，在全行業倡導和推廣三批三十條細節服務舉措，開展改善醫療服務行動“醫療服務品牌”推選活動。推進醫務社工與志愿者聯動。
33.加強行風建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善“制度科技”制度建設，探索建立合理用藥查詢系統，對臨床用藥數量、費用等異常情況進行動態監測預警并及時處理。進一步解決群眾反映的行業不正之風突出問題，加大對典型案件或重大問題的查處力度，對醫藥購銷領域商業賄賂行為“零容忍”，對相關案件及涉案人員依法依規嚴肅處理，絕不姑息。把行風建設工作融入各項業務工作中，納入單位評審評價、重點專科評審和干部任用、職稱晉升、評優評先，實行行風一票否決制。強化行風建設“一崗雙責”及辦醫主體的管理責任、醫療機構的主體責任，進一步完善衛生計生系統行風建設工作體系和行風建設監督員隊伍工作機制，有效貫徹落實“九不準”和“十項不得”要求。開展加強醫療管理和糾正行業不正之風專項行動，重點加強醫院科室行風建設管理。繼續委托第三方機構開展公立醫療機構服務質量病人滿意度調查工作，調查結果納入對醫院考評內容并向社會公布。