新政：醫院改制重組占股超50%可免征三年契稅
?繼醫院等事業單位改制重組獲所得稅和增值稅優惠之后，日前，財政部聯合國家稅務總局公布了《關于
進一步支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知》（以下簡稱《通知》）。
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??? 根據《通知》，在2015年1月1日至2017年12月31日期間，醫院等事業單位按照國家有關規定改制為企
業，原投資主體存續并在改制后企業中出資（股權、股份）比例超過50%的，對改制后企業承受原事業單
位土地、房屋權屬，免征契稅。
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??? 2009年新醫改推出之初，公立醫院改制就并列為重點工作之一。2013年之后，國家和地方鼓勵社會資
本辦醫的文件相繼出臺。但在公立醫院占據醫療市場主體的背景下，公立醫院改制甚至改革仍舉步維艱。
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??? 日前，國務院出臺《全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020年）》，明確鼓勵社會資本辦醫，
控制公立醫院規模。在征求意見稿中對公立醫院擅自擴張的審查懲罰機制，在正式文件中被刪除。中國經
濟發展研究中心研究院曹健在接受健康界采訪時表示，這是在保護公立醫院。
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??? 與之相呼應，《通知》出臺稅收利好政策，既能起到鼓勵社會資本辦醫的效果，同時從股權方面保護
了公立醫院等事業單位的地位。