冀醫(yī)保函〔2022〕87號(hào)
各市（含定州、辛集市）醫(yī)療保障局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心，省本級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為持續(xù)推進(jìn)河北省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)和使用改革工作，現(xiàn)就做好我省組織輸液港等醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)落地實(shí)施工作通知如下：
一、采購(gòu)主體
全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)參加醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
二、帶量采購(gòu)品種
本次集中帶量采購(gòu)品種為一次性鼻膽引流管、抓捕器、一次性使用壓力傳感器、血管閉合系統(tǒng)（血管縫合器、血管封堵器、止血器）、一次性乳頭切開(kāi)刀、麻醉管路、冠狀動(dòng)脈內(nèi)分流管、套扎器、漏斗胸矯形器、口咽通氣道、胸（腹）腔穿刺器、中心靜脈導(dǎo)管、骨水泥、胸（腹）腔引流管、鎮(zhèn)痛泵、輸液港、氣管內(nèi)插管。
三、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
2022年9月1日全省所有采購(gòu)主體，全面執(zhí)行本次集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果。
本次集中帶量采購(gòu)周期為兩年，采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。脊柱用骨水泥采購(gòu)周期執(zhí)行至國(guó)家組織脊柱類(lèi)耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果執(zhí)行前一日。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成協(xié)議采購(gòu)量后，超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿(mǎn)。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、約定采購(gòu)量
約定采購(gòu)量由省醫(yī)用藥品器械采購(gòu)中心組織采購(gòu)主體，按照本次集中帶量采購(gòu)《采購(gòu)文件》（采購(gòu)文件編號(hào)：HB-HCDL2022-1-17）中相關(guān)規(guī)則確定。協(xié)議約定采購(gòu)量是審計(jì)部門(mén)每年的審計(jì)重點(diǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議約定采購(gòu)量必須保證完成。
五、采購(gòu)原則
采購(gòu)主體在合理診療基礎(chǔ)上，一般優(yōu)先選擇價(jià)格較低中選產(chǎn)品。采購(gòu)主體在省平臺(tái)線上采購(gòu)，嚴(yán)禁線下交易。
六、簽訂三方協(xié)議
中選生產(chǎn)企業(yè)每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過(guò)3家配送企業(yè)，并通過(guò)河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè)，確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
2022年8月26日起，采購(gòu)主體、中選生產(chǎn)企業(yè)、中選企業(yè)自主選定的配送企業(yè)，通過(guò)河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)簽訂三方電子購(gòu)銷(xiāo)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
七、配套政策措施
（一）醫(yī)保支付政策。將輸液港等集中采購(gòu)的醫(yī)用耗材，全部納入河北省醫(yī)保支付范圍。
此次新增納入河北省醫(yī)保支付范圍的醫(yī)用耗材，中選產(chǎn)品以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類(lèi)別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格。
原已納入河北省醫(yī)保支付范圍的醫(yī)用耗材，以《河北省另收費(fèi)用一次性物品管理目錄》內(nèi)的限價(jià)價(jià)格作為醫(yī)保支付限價(jià)。中選產(chǎn)品價(jià)格均低于醫(yī)保支付限價(jià)時(shí)，以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，非中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不高于類(lèi)別相同、功能相近中選產(chǎn)品的最高中選價(jià)格。中選產(chǎn)品價(jià)格有低于及高于醫(yī)保支付限價(jià)時(shí)，價(jià)格低于醫(yī)保支付限價(jià)的中選產(chǎn)品，以中選價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格低于醫(yī)保支付限價(jià)的非中選產(chǎn)品，以實(shí)際價(jià)格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格高于醫(yī)保支付限價(jià)的中選及非中選產(chǎn)品，均以醫(yī)保支付限價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)付金等其他配套政策。采購(gòu)主體應(yīng)按采購(gòu)合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后次月底。醫(yī)保基金預(yù)付、結(jié)余留用等其他相關(guān)配套政策按照河北省醫(yī)保局等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展河北省醫(yī)用耗材聯(lián)動(dòng)帶量采購(gòu)和使用的實(shí)施方案》（冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，未報(bào)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受醫(yī)保資金結(jié)余留用和基金預(yù)付政策。
八、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，本次集中帶量采購(gòu)為我省截止目前單批次開(kāi)展數(shù)量最多的一次，時(shí)間緊，任務(wù)重，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，確保落實(shí)落地工作保質(zhì)保量完成。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門(mén)按照《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)對(duì)本次集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果落實(shí)工作中的信用監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告；要認(rèn)真分析落實(shí)過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)措施，做好相應(yīng)工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提前做好中選產(chǎn)品備貨工作，保證各種規(guī)格型號(hào)齊全，便于臨床使用。
（三）加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳本次集中帶量采購(gòu)的重要意義，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的解讀，加深醫(yī)務(wù)人員和患者對(duì)中選產(chǎn)品的認(rèn)同感。密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，確保輿情整體平穩(wěn)可控，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
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??河北省醫(yī)療保障局
2022年8月11日