湘醫保函〔2025〕43號
各市州、縣市區醫療保障局,省醫療生育保險服務中心,在長部省屬醫療機構,相關企業:
根據《糖代謝等生化類檢測試劑省際聯盟集中帶量采購文件》(采購文件編號:JX-HC2024-02)有關規定,為做好中選結果在我省落地執行工作,現就有關事項通知如下。
一、實施范圍
(一)采購主體。全省所有公立醫療機構(含軍隊醫療機構)以及參與報量的各類醫療機構均應按要求采購、使用中選產品,鼓勵其他醫保協議醫療機構采購、使用中選產品。
(二)產品范圍。省際聯盟糖代謝等生化類檢測試劑(江西)集中帶量采購品種詳見中選結果(附件1)。
二、采購周期和協議采購量
(一)采購周期。本次省際聯盟(江西)糖代謝等生化類檢測試劑集采采購周期為2年,自2025年8月1日起,全省統一執行中選結果。第一協議年度執行時間為2025年8月1日至2025年12月31日,后續協議年度按自然年度執行。采購周期內,協議一年一簽。采購周期結束后,根據采購和供應等實際情況延長采購期。
(二)協議采購量。年度協議采購量為醫療機構在江西招采管理系統確認的協議采購量,首年度協議采購量按年度協議采購量的*5/12進行折算(詳見附件2)。
三、主要任務
(一)規范產品掛網。省公共資源交易中心按照《省際聯盟糖代謝等生化類檢測試劑集中帶量采購中選清單》,通知企業在湖南省醫藥采購平臺(即湖南省醫療保障信息平臺藥品和醫用耗材招采管理子系統,下同)做好數據準備工作。相關企業于2025年7月28日前在湖南省醫藥采購平臺完成企業注冊與認證、配送方案設置等工作,確保2025年8月1日起全省執行中選結果。各相關醫療機構要在執行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,按時上傳相關耗材采購交易訂單數據,確保2025年8月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產品。
(二)簽訂帶量采購協議。各級醫療保障部門、省醫療生育保險服務中心要督導相關企業和醫療機構,于2025年9月1日前,按流程在湖南省醫藥采購平臺及時完成中選產品三方購銷協議簽訂工作。
(三)保障產品質量供應。中選企業是保障產品質量和供應的第一責任人,要嚴格執行質量和供應入圍標準,堅決防范因價格下降而降低產品質量的行為。生產企業要按照購銷合同建立應急儲備、庫存和產能報告制度,出現中選產品產能不足的情況,應提前向省醫保局報告。中選企業要按照協議約定,督促前期自主選定的配送企業及時響應訂單并配送,確保產品配送到位。采購周期內如出現非不可抗力因素導致供應不及時、質量不合格、斷供等情況,將采取相應懲戒、退出和應急保障等措施。對于失信企業將按照醫藥價格和招采信用評價制度有關規定執行。本通知執行后,中選產品原配送關系將自動清空,請相關企業自行妥善處理好雙方間相關事宜。
(四)規范采購使用行為。醫療機構要暢通中選產品進院渠道,不得以費用控制、醫療機構使用品種數量要求、未申報采購量、要求企業繳納質量保證金、配送企業開戶數量控制等為由影響中選產品的采購使用。中選產品通過醫保招采管理系統進行采購交易,嚴格執行中選價格,嚴禁線下網外采購,不得進行二次議價和任何形式的價格折扣。采購周期內,醫療機構優先選用中選產品,確保完成每個中選企業產品協議采購量。超出協議采購量的部分,醫療機構仍應優先使用中選產品,直至采購周期屆滿,協議年度內,中選產品采購使用數量不得少于同類產品采購使用總量的80%。若醫療機構與中選企業在聯盟集采文件發布前已有協議,且同一產品價格低于中選價格的,需在執行之日開始后三個月內報省醫保局,經核實后,合并執行原協議低價。在完成采購任務量的基礎上,結合臨床使用實際情況,醫療機構可以在采購平臺適量采購價格適宜的同類其他產品。醫療機構(含為醫院提供服務的第三方機構)不得在中選產品進院、庫存、使用等環節收取任何附加費用。
(五)加快貨款撥付結算。糖代謝等生化類檢測試劑價格項目實行技耗分離前,醫療機構與企業線下結算中選產品采購貨款,要嚴格執行貨款結算要求,貨款結清時間不得超過試劑入庫驗收后的次月底。實行相關檢測項目價格技耗分離后,中選產品貨款按照集采醫藥貨款醫保資金直接結算規定辦理,具體事項另行通知。
四、工作要求
(一)加強組織協調。各相關單位要切實提高認識,認真部署,嚴格按要求和時間節點抓好落實,確保各項工作穩妥有序推進。要相互配合協作,加強對中選產品采購使用、質量安全、供應保障的監督管理,并將執行過程中存在的問題及建議及時反饋至上級相關部門。
(二)加強監測監管。各地要密切監測中選企業履約情況,對轄區中選產品出現短缺的,要及時核查并協調解決,本轄區無法解決的及時上報。要按照“每月監測、年度考核”的要求,對醫保基金撥付及時性和醫療機構執行協議采購量進度和貨款結算情況開展監測和督導,重點關注醫療機構是否存在大量使用非中選產品等行為,將醫療機構執行采購協議情況納入公立醫療機構考核和醫保定點醫療機構績效評估。對工作進度嚴重滯后、未完成約定采購數量、大量使用非中選產品的醫療機構,將視情況分別采取約談、函詢、暫緩或拒付醫保結算資金、相應扣減年度醫保預留金等措施予以懲戒。
聯系人:李娜 聯系電話:0731-84900380
附件:1.糖代謝等生化類檢測試劑省際聯盟集中帶量采購中選結果(在招采子系統公開發布,詳見電子版)
2.湖南各市州、在長部省屬醫療機構省際聯盟(江西)糖代謝等生化類檢測試劑協議采購量匯總(在招采子系統公開發布,詳見電子版)
3.湖南各市州、在長部省屬醫療機構省際聯盟(江西)糖代謝等生化類檢測試劑明細(點對點發放給中選企業和市州醫保部門、在長部省屬醫院,不予公開,詳見電子版)
湖南省醫療保障局
2025年7月23日
(此件主動公開)