徐州市衛(wèi)生和計劃生育委員會文件
徐衛(wèi)辦藥政【2019】05號
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生健康委、經濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，有關醫(yī)療機構：
為滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑的臨床使用需求，保障醫(yī)療機構診療活動順利開展，根據(jù)《徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購實施方案》，經研究決定開展醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑備選采購工作，相關事宜通知如下：
一、備選采購產品條件
備選釆購產品應符合以下幾種情況之一：
（一）集中釆購目錄入圍有空缺（按組別進行統(tǒng)計）；
(二）集中釆購目錄有入圍品種，因報價等原因未入圍；
(三)骨科（脊柱、人工關節(jié)類）必須組.使用的未入圍產品;
(四）經濟技術標未入圍，但臨床必須的個別產品；
(五）上限價來源為醫(yī)療衛(wèi)生機構申報有誤的歷史采購價，且企業(yè)在報價期間對最低價進行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機構申報的歷史采購次低價，該次低價仍存在錯誤，導致企業(yè)報價高于限價未入圍的產品。
二、備選采購產品的選報
符合備選采購條件（一）、（二），（三）的產品，由醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)實際臨床使用需求，在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構2018年醫(yī)用耗材集中釆購系統(tǒng)進行選報.三級醫(yī)療機構選報數(shù)量不得超過100個，二級醫(yī)療機構不得超過50個，基層醫(yī)療機構不得超過20個。
符合備選采購條件（四）的產品，三級醫(yī)療機構選報數(shù)量不得超過20個，二級醫(yī)療機構不得超過10個，基層醫(yī)療機構不得超過5個.
醫(yī)療機構按照備選采購條件要求，充分征求一線專家意見，嚴格執(zhí)行本單位醫(yī)用耗材采購使用制度，本著公開、公平、公正及臨床必需的原則，遴選確定本單位備選釆購品種，
符合備選采購條件（一）、（二）、（三）、（四）的產品，由市醫(yī)用耗材集中采購評審委員會根據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選采購實施方案》進行評審，原則上產品價格不髙于同組同目錄入圍產品最低價，方可入圍。
符合備選釆購條件（五）的產品，依據(jù)《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選釆購實施方案》確定是否入圍。
三、相關要求
本次備選增加的產品，全市醫(yī)療機構共享。各地各單位務必堅持臨床必需的原則，嚴肅工作紀律，排除干擾，杜絕違法違規(guī)行為。于2019年3月6日9: 00至3月8日17:00 時前在徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構2018年醫(yī)用耗材集中釆購系統(tǒng)中按時完成備選產品選報（備選操作手冊見附件2)。
聯(lián)系人：徐欣佳，電話：85583160.
附件：1.《2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢 驗檢測試劑集中釆購備選采購實施方案》
2.備選釆購操作手冊(可通過QQ群“市區(qū)基藥平臺、徐州醫(yī)用耗材交流群”下載)。
徐州市衛(wèi)生健康委員會辦公室
2019年3月1日
2018年徐州市醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購備選采購實施方案
為了促進醫(yī)療衛(wèi)生機構提高醫(yī)療水平、充分發(fā)揮醫(yī)用耗材和檢驗檢測試劑集中采購的導向作用，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床需要與集中釆購的有效銜接，經研究，現(xiàn)啟動備選釆購 工作，制定本實施方案。具體備選采購產品范圍及管理辦法如下：
一、備選采購產品范圍
進入備選采購范圍的產品，應符合以下幾種情況之一：
?1、集中采購目錄入圍有空缺的（按組別進行統(tǒng)計)，產品未入圍或報價不符合條件
|
采購方式
|
未入圍情況
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涉及目錄數(shù)
|
涉及產品數(shù)
|
合計
|
總計
|
|
進口
|
國產
|
|
限價掛網
|
未報價
|
45
|
22
|
174
|
196
|
296
|
|
未解密
|
22
|
47
|
69
|
|
報價高于限價
|
15
|
16
|
31
|
|
綜合評審（骨科組套除外）
|
未報價未進入經濟技術標評審
|
10
|
0
|
27
|
27
|
31
|
|
經濟技術標入圍但綜合評審未入圍
|
0
|
0
|
0
|
|
經濟技術標入圍但報價高于限價未近入綜合評審
|
0
|
1
|
1
|
|
經濟技術標入圍但報價未解密未進入綜合評審
|
0
|
3
|
3
|
|
議價
|
未報價未進入經濟技術標評審
|
520
|
280
|
193
|
473
|
1145
|
|
議價環(huán)節(jié)未入圍
|
274
|
153
|
427
|
|
經濟技術標入圍但報價高于限價未進入議價環(huán)節(jié)
|
50
|
95
|
145
|
|
經濟技術標入圍但報價未解密未進入議價環(huán)節(jié)
|
43
|
57
|
100
|
|
合計
|
575
|
706
|
766
|
1472
|
2、集中采購入圍目錄有入圍品種的，報價不符合規(guī)定的未入圍產品
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采購方式
|
未入圍情況
|
涉及目錄數(shù)
|
涉及產品數(shù)
|
合計
|
合計
|
|
進口
|
國產
|
|
限價掛網
|
未報價
|
143
|
377
|
461
|
838
|
1135
|
|
未解密
|
0
|
27
|
27
|
|
報價高于限價
|
96
|
174
|
270
|
|
綜合評審（骨科組套除外）
|
經濟技術標入圍但綜合評審未入圍
|
1471
|
1751
|
8436
|
10187
|
26796
|
|
經濟技術標入圍但報價高于限價未進入綜合評審
|
456
|
2178
|
2635
|
|
經濟技術標入圍但報價未解密未進入綜合評審
|
62
|
515
|
577
|
|
議價
|
未報價未進入經濟技術標評審
|
608
|
351
|
274
|
625
|
1481
|
|
議價環(huán)節(jié)未入圍
|
411
|
111
|
522
|
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經濟技術標入圍但報價高于限價未進入議價環(huán)節(jié)
|
116
|
116
|
232
|
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經濟技術標入圍但報價未解密未進入議價環(huán)節(jié)
|
|
41
|
61
|
102
|
|
合計
|
2222
|
3661
|
12353
|
29412
|
3、骨科（脊柱、人工關節(jié)類）必須組套使用的未入圍產品
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未入圍情況
|
涉及組套目錄數(shù)
|
涉及組套數(shù)
|
涉及產品數(shù)
|
合計
|
|
國產
|
進口
|
|
組套內組件未報價進入經濟技術標評審
|
91
|
1949
|
8334
|
683
|
9017
|
|
經濟技術標入圍但綜合評審未入圍
|
86
|
2665
|
7772
|
1976
|
9748
|
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經濟技術標入圍但組套內有組件報價高于限價未送入綜合評審
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88
|
896
|
2026
|
1533
|
3559
|
|
合計
|
265
|
3561
|
18132
|
4192
|
22234
|
注：數(shù)據(jù)存在重復計數(shù)現(xiàn)象，同一組件會出現(xiàn)在不同的組套中，因此計數(shù)會重復。
4、臨床必須，但輕濟技術標未入圍的個別產品。
5、上限價來源為醫(yī)療衛(wèi)生機構中報有誤的未入圍產品的歷史采購價，且企業(yè)在報價期間對最低價進行了澄清，采用了醫(yī)療衛(wèi)生機構申報的歷史采購次低價，如該次低價仍存在錯誤，導致企業(yè)報價高于限價未入圍的產品。
二、備選采購產品的確定
1、符合備選采購范圍1、2、3的產品，由醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)實際臨床使用需求，在平臺上進行勾選，并填寫采購價格。三級醫(yī)療機構勾選的產品數(shù)量不得超過100個，二級 醫(yī)療機構勾選的產品數(shù)量不得超過50個，基層醫(yī)療機構勾選的產品數(shù)量不得超過20個，
2、符合備選采購范圍4的產品，由醫(yī)療機構在系統(tǒng)申報。三級醫(yī)療機構申報的產品數(shù)量不得超過20個，二級醫(yī)療機構申報的產品數(shù)量不得超過10個，基層醫(yī)療機構中報的產品數(shù)量不得超過5個。
3、符合備選采購范圍1、2、3、4的產品組織專家進行價格談判,談判價格原則上不高于同組同目錄入圍產品最低價，方可入圍。
4、符合備選采購范圍5的產品，在入圍結果公示以后新收到的醫(yī)療衛(wèi)生機構價格澄清證明材料，按照新的價格對產品進行賦分，按照商務標指標表重新計算綜合得分，判斷是否能入圍，如果能入圍，則作為備選采購入圍產品，原來入圍名額，反之則不入圍。
5、備選采購入圍的產品所有醫(yī)療機構都可以采購網上進行交易。
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