州科技局、州財政局、州人社局、州衛生健康委、州醫保局，州級相關醫療機構：
???? 《怒江州州級醫院重點專科建設實施方案》已經州委、州政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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?怒江州人民政府辦公室
?????????????????????????????????????????????????2022年7月5日
（此件公開發布）
怒江州州級醫院重點專科建設實施方案
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???? 為深入貫徹落實州委、州政府關于教育事業和衛生健康專題會議精神，全面實施“科教興醫”戰略，促進醫學科技進步，加快醫學人才培養，提高州級公立醫院醫療技術水平和綜合競爭力，建設一批省內具有一定影響力的醫學重點專科，根據《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》《“十四五”國家臨床專科能力建設規劃》等有關要求，結合我州實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民健康為中心，堅持新發展理念，以滿足全州各族群眾醫療服務需求為出發點，開展以發揮特色醫療技術、提高診療水平、擴大服務能力為主要內容的州級醫院重點專科建設，充分發揮臨床重點專科的帶動和輻射作用，加快提高全州臨床醫療技術水平和醫療管理水平，促進醫療機構合理調整技術結構，優化醫療資源配置，推動全州公立醫院高質量發展，更好地為人民群眾日益增長的醫療需求服務。
二、建設任務和目標
力爭到2025年，建成怒江州人民醫院心血管內科、泌尿外科和怒江州中醫醫院骨傷科等三個重點專科并達到省級標準，使其具備較強的解決本學科疑難、復雜和危重病癥能力；具有對本學科關鍵技術和方法進行消化吸收和創新的能力；具有研究開發醫學適宜技術的能力，并能加以優化和推廣應用；具有較強的開展省內外技術合作研究和學術交流的能力，帶動全州醫療技術快速提升，有效降低相關病種的外轉診率并輻射周邊州市。
三、主要內容
（一）基礎條件建設。按照“填平補齊”的原則，對標對表《云南省省級臨床重點專科建設項目評分標準》，合理調配重點專科床位規模，怒江州人民醫院心血管內科、泌尿外科和怒江州中醫醫院骨傷科等三個重點專科床位分別達到50張、30張、40張以上，并配備專業發展必備的專用儀器設備，完善配套設施。同時加強醫院信息系統標準化建設和遠程醫療系統建設，為實現醫療資源共享提供保障。
（二）技術能力建設。強化醫院內涵建設，提升重點專科的綜合優勢和整體水平，使三個重點專科具有較強的解決疑難、復雜、危重病能力，能獨立完成并常規開展三級醫院和部分重點專科規定的必備臨床技術項目，本學科臨床收治的病例數、治療效果處于鄰近地州內同級醫院領先水平。
（三）學術能力建設。加強省內外技術合作和交流，引進和推廣應用新技術，研究開發通用的臨床適宜技術；積極組織實施高層次或全省性的科技攻關項目，努力取得高層次的科技成果，提高撰寫高檔次學術論文能力。
（四）人才隊伍建設。堅持人才引進與培養相結合，瞄準醫學科技發展前沿，進一步完善高層次人才引進相關政策措施和激勵機制，確保高層次人才引得進、留得住、用得上；充分發揮專家工作站、東西部協作、城市公立醫院對口支援等相關政策機制疊加效應，采取“送出來、引進來”的方式，有針對性地培養一批重點專科技術骨干；進一步優化重點專科人員結構，形成一支高、中、初三級醫護人員數量比例均衡，年齡、學歷和知識結構較為合理，具有較強發展后勁的學科隊伍，培養省內外有一定知名度的名醫和專家。
（五）人才培養能力建設。積極推進怒江州人民醫院住院醫師規范化培訓基地申報工作，加快推進怒江州中醫醫院三級甲等創建評審，爭取到2025年怒江州人民醫院具有住院醫師規范化培訓能力和條件，怒江州中醫醫院建成三級甲等醫院并啟動住院醫師規范化培訓基地申報工作。積極開展繼續醫學教育，承辦國家級繼續醫學教育項目，推廣新技術及農村適宜技術，提高基層醫療衛生單位技術水平。
（六）學科文化建設。重視重點專科科室精神文明建設，繼承中華民族自強不息、厚德載物優良傳統，體現以人為本、和諧發展的時代氣息，突出救死扶傷的行業特點，以正定位，以善為本，技術精湛，認真負責，集大成，得智慧，形成一種仁心仁術、團結向上的醫學人文品格、團隊精神和核心價值觀。
四、時間安排
（一）制定方案。2021年12月底前，州衛生健康委制定州級醫院重點專科建設實施方案并報州政府審定后印發。2022年1月底前，州級相關醫院進一步細化方案報州衛生健康審定。
（二）啟動實施。2022年2月底前，醫院召開動員部署會議，正式啟動重點專科建設項目，并按計劃推進實施。
（三）中期評估。2024年6月，州衛生健康委組織對各重點專科建設情況進行中期評估，積極發現、解決重點專科建設過程中存在的問題和困難，修正發展方向。
（四）評審考核。2025年12月底前，州衛生健康委對各重點專科建設情況進行終期評審。
五、保障措施
（一）提高認識，加強領導。州級醫院重點專科建設是提高州級醫院綜合服務能力和引領區域內醫療衛生發展的重要舉措，相關醫院要充分認識重點專科建設的重要意義，切實加強組織領導，切實履行重點專科建設的主體責任，成立重點專科建設領導小組，院主要領導要親自安排部署、親自督促推動，要定期分析研判存在的問題和困難，及時采取有力措施加以解決。
（二）多渠道爭取，加大資金投入。通過爭取上級專項支持、醫院自行解決一部分，請求政府協調中交集團、東西部協作幫扶解決一部分的辦法，切實加大對重點專科建設必要資金投入力度（概算每個重點專科建設需要投入500萬元），確保各項建設工作的有效落實。
（三）強化督查考核，推動工作落實。州衛生健康委定期聽取醫院工作情況匯報，幫助解決存在的問題和困難，督促檢查指導工作落實。對工作落實不力、敷衍塞責的單位將進行通報批評。同時實行每年一次的考核評估機制，考核結果納入醫院績效考核的重要內容，與單位績效掛鉤，推動工作有效落實。
（四）強化品牌宣傳，提高對外影響力。根據各階段工作進展情況，利用各種宣傳媒體向社會公眾系統推介重點專科的醫療水平、專科優勢、知名專家、先進設備等，不斷擴大專科知名度，積極引導群眾合理就醫。同時，積極向醫院干部職工廣泛宣傳創建重點專科的目的、意義、任務及方法，使干部職工特別是重點專科職工積極自覺地投入到重點專科建設工作當中。