冀衛辦醫函〔2019〕82號
各市（含定州、辛集市）衛生健康委（局），雄安新區公共服務局，省直各醫療機構，省血液中心：
為貫徹落實《獻血法》有關規定，方便無償獻血者及其配偶和直系親屬用血，我委2013年啟動了無償獻血相關人血費出院即報工作。各地各單位積極行動，不斷改善無償獻血血費報銷服務，取得了一定實效。但是從群眾反映集中的訴求來看，目前還存在報銷手續繁雜、審核等待時間較長等問題。根據近日國家衛生健康委辦公廳《關于開展無償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知》（國衛辦醫函〔2019〕734號）要求，為推進無償獻血相關人省內就醫時用血費用直接減免工作，現提出如下要求，請認真執行。
一、提高認識，明確工作目標
開展無償獻血相關人臨床用血直接減免工作，是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，切實為無償獻血者提供優質便捷服務，營造尊重無償獻血者良好氛圍，推動無償獻血事業持續健康發展的重要舉措。各地各單位要高度重視，牢固樹立“以獻血者為中心”的服務理念，遵循“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，簡化手續、精簡材料，實行“一個窗口受理、一次性告知、一站式服務”，全省在2020年1月底前全面實現無償獻血者及其配偶和直系親屬在省內醫院用血費用直接減免。
二、找準差距，著力解決突出問題
各地各單位要嚴格按照《河北省省內異地用血報銷工作實施方案》（冀衛規〔2016〕3號）和《關于進一步優化無償獻血相關人用血后血費報銷流程的通知》（冀衛辦醫函〔2018〕132號）要求，主動擔當、密切配合、形成合力，共同推動落實好無償獻血相關人的血費直接減免工作。
（一）加強信息管理。2020年1月底前，尚未安裝全省“血費異地報銷服務平臺”的用血醫療機構要完成平臺的安裝調試并投入使用，實現血費異地報銷服務平臺全省用血醫療機構的全覆蓋。加快推進全省用血醫療機構的信息管理系統（HIS）與“醫院輸血管理系統（TMIS）”的互聯互通，最終實現從獻血者到用血者的血液信息可追溯，確保血液信息準確無誤。
（二）簡化報銷程序。取消采供血機構對申請報銷材料的審核環節，由用血醫療機構直接進行審核。用血醫療機構要在門急診結算、出院結算等環節合理設置“一次辦結”結算窗口，在臨床科室、輸血科等部門公示直免流程，采取發放宣傳資料、用血知情同意書告知等多種形式，讓無償獻血相關人知曉政策、清楚流程。
（三）精簡審核材料。無償獻血相關人用血后申請報銷時不再提供“獻血者的無償獻血證”。辦理獻血者子女、父母、配偶的用血費用減免時，如確實無法提供戶口本、結婚證或親屬關系等佐證材料，可采用獻血者簽署承諾書等自證明方式。其他佐證材料仍按照《關于進一步優化無償獻血相關人用血后血費報銷流程的通知》（冀衛辦醫函〔2018〕132號）要求執行。
（四）強化宣傳培訓。各級衛生健康部門和采供血機構要指導醫療機構開展政策培訓，使醫療機構相關人員熟知血費直免政策、標準及工作流程，確保血費直免工作規范、有序開展。省血液中心和各中心血站要在獻血場所開展政策宣傳，充分利用互聯網、微博微信等新媒體廣泛宣傳，使全社會了解血費直接減免政策。
三、強力推進，確保按時完成任務
（一）各市衛生健康委（局）要加強對轄區用血醫療機構的監督管理，督促全部用血醫療機構在規定時限內啟用“血費異地報銷服務平臺”；積極引導用血醫療機構加強信息化建設，逐步打破醫療機構信息管理系統與醫院輸血管理系統對接不暢的壁壘。要將血費直免與醫療機構校驗、醫院評審和臨床用血協議校驗等工作相結合。我委也將對各市用血直免比例進行年度考核。
（二）各用血醫療機構要切實履行主體責任，指定專門部門和專門人員負責此項工作，要將血費直免工作作為醫院管理和信息化建設的一項重要內容，統籌推進。同時，要嚴格按照“一次辦結”的要求，認真查找分析本單位在血費直免工作中存在的問題，進一步完善規章制度，加強部門合作，整合信息資源，簡化報免流程，實現一個窗口受理、一次性告知、一次性辦結。
（三）各中心血站要積極協助醫療機構做好“血費異地報銷服務平臺”的安裝、聯網和數據接口連通，以及平臺系統功能和使用培訓等工作。要主動協調系統建設服務商，2019年12月底前將本單位采供血信息管理系統中獻血者的獻血量、歷次血費報銷數據全部導入全省“血費異地報銷服務平臺”，并保證數據信息的及時交換和更新。
各市要對轄區所有用血醫療機構（含省直醫療機構）的血費直接減免工作現狀開展一次全面摸底調查，填寫《無償獻血者臨床用血費用直接減免工作摸底調查表》，并結合實際制定工作計劃，確保按時完成任務。請各市確定一名聯系人，自11月份起，每月20日16時前將當月工作進展情況報省衛生健康委。《調查表》、工作計劃、聯系人及聯系方式請于11月15日前報省衛生健康委。
附件：1.關于開展無償獻血者臨床用血費用直接減免工作的通知（國衛辦醫函〔2019〕734號）
2.無償獻血者臨床用血費用直接減免工作摸底調查表
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???????????????????????河北省衛生健康委辦公室
????????????????????????2019年11月1日
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