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安徽省亳州市衛生健康委以案促改規范醫用設備招標采購工作
發布時間:2019/06/12 信息來源:查看

2019年以來,亳州市衛生健康委針對醫療衛生領域發現的典型問題、查處的典型案例,進行專題研究,以案促改,緊盯關鍵環節,梳理業務流程,健全采購制度,嚴格把控,嚴把醫用設備招標集中采購“五關”,以更高標準、更嚴規范、更實工作,落實并持續推進集中采購管理各項工作。

嚴把參數制定關。先由作為使用單位的醫療機構提出需求,在縣區衛生健康委監督之下,邀請3家及以上同檔次被推薦品牌供應商和3名以上專家參加設備參數論證會,以合理編制參數,確保參數制定科學合理,無唯一性和排他性,再將擬采購設備參數進行公示,待公示無異議后,由縣區衛生健康委匯總上報市衛生健康委。市衛生健康委收到參數匯總后依托省綜合評標庫中現有專家,對參數進行二次論證把關,同時邀請各使用單位參與論證,并現場對最終修改后的參數蓋章確認。

嚴把專家抽取關。集中采購的參數論證和評標專家主要依托省統一建立的專家庫,在此基礎上,再要求招標代理機構進一步明確專家抽取的區域范圍、在職與否等條件,并要求代理機構安徽省招標集團與專家庫的主管單位進行協商調整,以確保抽取專家的隨機性和業務水平,并加強對專家的評價反饋工作,建立退出機制。

嚴把質疑投訴關。依據招標投標法中所列的程序和標準,進一步制定細化集中采購的“質疑投訴、監督管理及處罰”規定,明確流程及各主體對應的責任權利,并與招投標公告同步發布,以方便各參與方理解和操作,確保投訴處理的及時性和規范性,從而保證招投標的公平公正。

嚴把標后監督關。嚴格對照招標文件和投標文件,規范合同簽訂行為,嚴肅處理無正當理由拒簽合同的行為;邀請專家及質疑方參與驗收,確保驗收質量,并將后期產品使用和服務質量等履約情況納入考核,作為以后招標的指導性因素之一,防止發生弄虛作假、以次充好等不良行為,必要時可依法依規納入信用記錄。

嚴把信息公開關。在整個招投標全過程中均實行陽光操作,對凡不屬于保密的程序和內容,一律在第一時間向招標各參與方及社會公開,主動接受社會監督和輿論監督,通過投標人、社會大眾、監督部門等多方位、多角度的監督,將招標過程中各關鍵環節進一步規范,從而達到充分競爭的目的,實現采購設備的高性價比。(亳州衛健委)


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