滬衛宣傳〔2020〕001號
各區衛生健康委，申康醫院發展中心、有關大學、中福會，各委屬單位，各市級醫療機構，各駐滬部隊醫院、企事業職工醫院，有關醫事團體:
????現將《2020年上海市衛生健康系統新聞宣傳與精神文明建設工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
特此通知。
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????????????????????????上海市衛生健康委員會
2020年4月1日
2020年上海市衛生健康系統
新聞宣傳與精神文明建設工作要點
??? 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。2020年上海市衛生健康系統新聞宣傳與精神文明建設工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，深入貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》，落實全國衛生健康宣傳工作會議和上海市宣傳思想文化工作會議精神，牢固樹立“人民城市人民建、人民城市為人民”的思想意識，堅持黨建引領，統籌抓好思想政治、新聞宣傳、文明創建、衛生健康文化、志愿服務等各項工作，為全面推動衛生健康事業改革發展提供堅強思想保證和強大精神動力。
一、凝共識，聚人心，營造堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰社會氛圍
1.切實做好疫情防控的新聞宣傳工作。要深入學習貫徹習近平總書記關于做好新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，堅決貫徹市委、市政府工作要求，有力推動疫情防控新聞宣傳和社會宣傳工作，營造阻擊疫情的強大輿論氛圍。運用主流媒體、各類電子屏、宣傳欄、新媒體平臺等載體，及時宣傳醫務人員典型事跡、疫情防控權威信息、科學防治措施等，引導群眾正確理性看待疫情，增強自我防范意識和防護能力。把握好時度效，及時回應社會關切和輿論關注。
2.弘揚抗疫工作精神，展現行業形象。挖掘在抗擊疫情一線廣大醫務工作者的先進群體和先進人物，廣泛宣傳優秀典型和先進事跡。編寫上海衛生健康系統抗擊新冠肺炎“三部曲”圖書，與市委宣傳部聯合舉辦上海市衛生健康系統抗疫先進事跡報告會，舉辦“致敬！最美逆行者”主題活動，拍攝抗擊疫情紀實片。配合市委宣傳部、市文明辦舉辦“我們萬眾一心——上海‘戰疫’”主題展覽、“致敬！最美守護者”公益形象系列展示等一系列抗疫宣傳活動，展現醫務工作者團結一心、同舟共濟的精神風貌，凝聚眾志成城的強大力量。
二、加強思想政治工作，提高廣大醫務工作者的全局觀念和群眾觀念、責任意識和服務意識
3.深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神。通過舉行黨組專題學習會、中心組學習會、專家解讀、交流討論、干部培訓等形式，分層次、多層面、全覆蓋組織開展學習。堅持學用結合，結合實際工作開展學習研討，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導工作實踐，引領推動干部群眾學深悟透、融會貫通、真信篤行。
4.落實意識形態責任制。強化意識形態主體責任意識，統籌推進意識形態工作，將意識形態工作與基層黨建、文明單位考核等相結合，提升意識形態工作效能。牢牢把握意識形態工作主動權，堅決維護意識形態陣地輿論導向。健全意識形態工作考核評價、督查問責機制，堅持定期通報、分析研判、跟蹤問效，及時防范化解意識形態領域矛盾風險。
5.加強愛國主義宣傳教育。宣傳貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，挖掘衛生健康系統的紅色資源和愛國主義教育元素。結合“三會一課”、主題黨日等形式，開展愛國主義宣傳教育，厚植愛國主義情懷，教育引導廣大衛生健康工作者認真踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。
三、聚焦新聞傳播效能，提升衛生健康宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力
6.強化主題宣傳。積極探索新時代衛生健康輿論宣傳工作新思路、新方法，不斷改善新聞宣傳工作制度。落實新聞發布制度，緊緊圍繞市委、市政府重點工作和全委中心工作，統籌全行業新聞資源，主動設置議題，廣泛宣傳上海衛生健康新政策、新進展、新成效。重點加強健康上海、健康服務業50條、國家醫學中心、長三角衛生健康一體化、區域性醫療中心、醫聯體建設和公立醫院改革、老齡健康、婦幼健康、中醫藥傳承發展、“互聯網+醫療”、援疆援藏、第三屆中國國際進口博覽會、掃黑除惡等工作的宣傳。突出上海衛生健康系統在解決“老小舊遠”等老百姓急難愁問題中發揮的作用，體現衛生健康系統“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效。
7.強化典型宣傳。弘揚主旋律，深入挖掘推薦、精心組織培育、收集儲備具有鮮明行業特點的先進典型素材。統籌做好行業先進典型、市級先進典型和全國重大典型的推介宣傳。充實完善由名醫大家、全國衛生系統先進工作者和先進集體、中國工匠和上海工匠、勞動模范、五一勞動獎章、上海市“五十佳”“十佳家庭醫生”“仁心醫者”等組成的行業先進典型庫，構建先進典型培育梯隊。加強對醫務人員凡人善舉的宣傳，增強正能量宣傳的傳播力和滲透力。積極參加“中國人口文化獎”等推選。
8.強化科普宣傳。開展健康科普文化基地建設，打造推出一批具有社會影響力的健康科普文化基地和健康科普達人。與上海主要媒體深化合作，做好解放健康講壇、新民健康大講堂、上海教育電視臺健康科普欄目、文匯中醫藥文化講堂、上海發布“名醫面對面”、東方網區域醫療特色專欄等市級健康科普平臺建設。
9.強化新媒體工作。完善工作機制，加強與專業新媒體平臺的合作，擴大新媒體陣地影響力，進一步將官微打造成在全國系統內有較強影響力的新媒體平臺。開展第四屆“上海市十大健康微信公眾號”推選活動，重點打造一批具有較強社會影響力的新媒體醫學科普品牌。
10.強化宣傳工作隊伍建設。加快打造一支政治過硬、本領高強、求真務實、能打勝仗的衛生健康宣傳專業化工作隊伍。進一步充實網宣隊伍，優化網絡宣傳隊伍結構。加強行業宣傳思想工作者的能力培養，組織開展新聞宣傳、輿情應對、新媒體工作等培訓，著力提升廣大宣傳干部的媒體溝通能力與新聞傳播水平。
11.強化輿情處置。第一時間收集涉及上海衛生健康行業的相關輿情，認真研判輿情發展趨勢。完善全市衛生健康系統輿情應對聯動機制，落實輿情分級處置和預警機制。研究重大政策發布的輿情風險評估制度，把風險控制在初始階段。形成輿情排摸、研判、分析、預警和處置的閉環工作機制。吸引不同學科領域熟悉輿情處置的系統人員加入網宣隊伍，提升輿情響應速度和執行能力。
四、堅持黨建引領，不斷提高醫務職工文明素養和行業文明程度
12.弘揚社會主義核心價值觀。充分挖掘醫院文化內涵，發揮醫院文化在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，開展上海市衛生健康行業文化建設品牌調研。積極參加“中國好醫生、中國好護士”推選，開展“上海好醫生、上海好護士”推選活動，在全社會營造尊醫重衛的良好氛圍。開展文明修身主題活動，全面展示醫務工作者思想道德水平和文明素養。
13.扎實推進文明行業創建。將文明行業創建與黨建緊密結合，指導支持各單位通過線上線下相結合的方式，展示精神文明創建過程中的經驗和成效，匯聚精神文明建設的智慧和成果。完善新一輪《上海市文明單位（文明醫院）考評指標體系》，做好新一輪全國文明單位、上海市文明單位、上海市衛生健康系統文明單位創建評審工作，將抗擊疫情階段的精神文明工作情況作為評選表彰文明單位重要依據。進一步發揮公立醫療機構服務質量病人滿意度第三方測評的結果導向作用，用測評結果推進文明創建。
14.持續推動改善醫療服務。針對群眾看病就醫的難點、痛點、堵點問題，宣傳推廣新一批“創新醫療服務品牌項目”，重點突出窗口服務、國際醫療旅游、急救服務、智慧服務、延伸護理服務、后勤服務和精化預約服務等方面。同時進一步宣傳推進醫療機構“廁所革命”，為廣大患者帶來更加人性化的就醫體驗。繼續開展“創新醫療服務品牌項目”微視頻專題宣傳。發揮優質醫療服務品牌優勢，舉行改善醫療服務展示活動。做好第三屆中國國際進口博覽會窗口服務保障工作，進一步提升衛生健康系統窗口服務水平。
15.推進志愿服務制度化。加強醫院志愿服務行業管理，發揮上海市衛生健康系統志愿服務總隊作用，進一步理順醫院志愿服務工作管理體系。結合新時代文明實踐中心建設，發揮行業優勢，立足基層實際和群眾需求，開展市衛生健康系統新時代文明實踐志愿服務八大行動。研究制定上海市志愿者服務基地（衛生健康系統）指標，打造“一基地一品牌”，提倡亮身份、亮承諾，加強監督和指導。開展“上海市衛生健康系統志愿服務文化價值體系探索”系列活動。推進醫務社工和志愿者聯動，培養打造一批專業型、骨干型志愿者隊伍。
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