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福建省醫療保障局《關于擴大藥品集中帶量采購范圍的通知》政策解讀

發布時間：2020/01/13 信息來源：查看

　根據《中共福建省委、福建省人民政府關于全面推廣“三明經驗”深化醫藥衛生體制改革的意見》（閩委發〔2019〕19號）精神，經省醫改領導小組研究同意，省醫療保障局、省衛生健康委員會和省藥品監督管理局聯合印發了《關于擴大藥品集中帶量采購范圍的通知》，現將主要內容解讀如下：
　　一、制定背景
　　國家組織藥品集中采購和使用試點工作于3月18日率先在廈門市落地。我省在全國率先出臺《福建省全面落實跟進國家組織藥品集中采購和使用試點工作的實施方案》，于6月1日將中選結果在省級采購平臺掛網，6月3日起患者可按中選價格使用中選藥品，醫保配套政策同步執行，成為首個以省為單位跟進國家組織藥品集中采購和使用試點工作的省份。試點啟動實施以來，我省跟進采購工作總體平穩，成效明顯，形成群眾滿意、醫院有積極性、企業理性對待的良好局面。
　　為深化我省醫藥衛生體制改革，鞏固我省全面落實跟進國家藥品集中采購和使用試點成效，進一步完善藥品集中采購機制和以市場為主導的藥品價格形成機制，降低群眾藥費負擔，根據《中共福建省委、福建省人民政府關于全面推廣“三明經驗”深化醫藥衛生體制改革的意見》（閩委發〔2019〕19號）精神，經省醫改領導小組研究同意，擴大藥品集中帶量采購范圍。
　　二、具體內容
　　（一）擴大集中采購藥品范圍
　　部分采購金額較大、競爭充分、臨床使用成熟、同一通用名尚未有仿制藥通過質量和療效一致性評價的藥品，由省醫保局、衛健委、藥監局共同組織專家進行遴選開展集中帶量采購。
　　（二）帶量采購、以量換價
　　按照全省公立醫療機構上年度同一通用名未通過質量和療效一致性評價的仿制藥品總用量的70%估算采購基礎量，確保采購周期內完成基礎量，中選藥品使用量原則上不少于同一通用名仿制藥品使用總量的60%，進行帶量采購、以量換價。
　　（三）確保采購使用
　　衛健、醫保部門組織醫療機構、中選生產企業、配送企業簽訂帶量購銷合同。醫療機構要將中選藥品直接納入醫療機構用藥目錄，確保1年內完成約定的采購量。
　　（四）保障質量
　　生產、配送企業切實保障藥品質量和供應。藥監部門加強對中選藥品的生產、流通、使用全鏈條質量監管，加大抽檢頻次和覆蓋面，及時公布檢查結果，保障群眾用藥安全。
　　（五）完善醫保支付結算
　　中選藥品實行零差率銷售，在醫保目錄范圍內的以中選價格作為醫保支付標準。原則上對同一通用名下其他未過評藥品，醫保基金按相同的支付標準進行結算。藥品貨款實行醫保經辦機構統一代為結算。
　　（六）加強組織實施
　　各地各有關部門一要高度重視，分解細化工作任務，加強溝通協調，推動工作落實；二要加強跟蹤評估，做好全過程管理和監督；三要注重宣傳引導，及時回應關切，營造全社會支持改革的良好氛圍。

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