各區衛生健康委：
為貫徹落實《“健康北京2030”規劃綱要》和《健康北京行動（2020-2030年）》，進一步做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，不斷鞏固抗疫成果，持續提升我市居民健康素養水平，市衛生健康委決定在全市范圍內開展2020年居民健康素養監測。現將監測方案印發你們，請認真貫徹執行。
北京市衛生健康委員會
2020年8月20日
（聯系人：石建輝，齊力，周月娜；聯系電話：65925187，83970698）
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2020年北京市居民健康素養監測方案
健康素養是指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。2016年，健康素養水平指標納入《“健康中國2030”規劃綱要》，提出到2020年全國居民健康素養水平達到20%，2030年達到30%。《“健康北京2030”規劃綱要》和《健康北京行動（2020-2030年）》均提出，到2020年和2030年，北京市居民健康素養水平分別達到40%和50%的目標。
2012年北京市建立居民健康素養監測體系，并首次開展具有市級代表性的居民健康素養監測工作，2015年、2018年分別開展第二次和第三次監測。2018年起監測周期調整為兩年一次，2020年是北京市第四次健康素養監測年。
為進一步了解北京市居民健康素養水平的變化趨勢，評價疫情防控中健康教育與健康促進工作效果，結合當前我市新冠肺炎疫情常態化防控工作要求，2020年北京市健康素養監測工作在既往工作基礎上，對抽樣框架及工作要求進行了調整，確保安全、順利開展監測調查。
一、工作目標
了解北京市居民健康素養水平和變化趨勢，了解不同特征人群健康素養水平差異，為各級政府和衛生行政部門決策提供科學依據。
二、監測方法
（一）監測對象
15～69歲常住居民。
（二）監測范圍
在北京市16個區內開展監測工作，監測任務覆蓋中學、高校、功能單位和社區。
（三）抽樣方法
調查采用分層多階段整群抽樣方法。分別從學校、單位和社區抽取調查對象。具體抽樣方法如下：
1.高中：采用PPS抽樣法在全市范圍抽取10所高中（見附表3-1）；在每所抽中學校隨機抽取1個高一或高二年級的班級；抽中班級的全體學生參與問卷調查。
2.大學：采用PPS抽樣法在全市抽取5所大學；每所大學隨機抽取6個院系；每個院系隨機抽取1-2個班級；抽樣班級全體學生參與問卷調查。
3.功能單位：采用PPS抽樣法，在全市抽取80-100個功能單位；在抽中的功能單位中隨機抽取2-5個處室/科/部門；抽中的處室/科/部門內全體員工參與問卷調查。
4.社區：采用PPS法在全市范圍抽取22個街鄉（見附表4-1）；在每個抽中街鄉采用PPS法抽取1個居委會/村（注：居委會/村要求家庭戶數在750戶及以上，不足750戶的居委會/村首先需要進行相鄰合并）；每個居委會/村按照性別1:1的比例選取60-69歲居民（女性55-69歲）進行調查，同一家庭戶只能調查1人，每個居委會完成40份問卷調查。
（四）監測內容
調查問卷主要內容包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為和基本技能3個方面。
（五）現場調查
健康素養調查問卷原則上由調查對象自填完成；如調查對象不能獨立完成填寫，則采用面對面詢問方式調查。
各區成立現場調查工作組，確定負責人、協調員、調查員、質控員、督導員，明確工作職責。通過收集抽樣信息的過程與被調查對象建立聯系，取得其同意和配合。準備調查所需用品。
現場調查完成后，各區疾控中心健康教育所將原始調查問卷統一上報至北京市疾控中心健康教育所。北京市疾控中心健康教育所收集、整理監測點上報數據。
三、質量控制
（一）調查前質量控制
現場調查要嚴格遵循指定的抽樣方法完成逐級抽樣，直至抽取調查對象。北京市疾控中心健康教育所負責培訓全部監測工作人員，考核合格后方可進入現場調查，培訓使用統一監測方案。
（二）調查階段質量控制
嚴格按照監測方案開展現場調查。充分取得當地有關機構、調查對象的配合。使用統一的調查問卷進行調查。原則上由調查對象根據自己的理解作答，自行完成，調查員不做任何解釋。調查對象如有讀寫等困難，不能獨立完成，則由調查員來詢問，根據調查對象的回答情況，調查員幫助填寫選項。調查員不能使用誘導性或暗示性語言，如遇被調查對象文化水平較低或存在語言障礙時，可作適當解釋，但解釋要忠于原意。調查員要當場核對問卷，質控人員對當天所有問卷進行復核，并填寫質控記錄。
（三）數據處理分析階段質量控制
本次調查所得數據由市疾控中心健教所采用Epidata軟件完成雙錄入、核查和校驗。市級工作人員對收集的資料進行認真核查，對錄入的電子問卷與原始問卷進行抽樣比對。使用數據分析軟件對數據進行清理和邏輯校驗，對不合格問卷予以剔除。對不合格問卷較多的調查點予以重點核查。
四、組織實施
市衛生健康委為本次調查的行政主管部門，負責監測工作的總體協調。市疾控中心健康教育所負責組織落實監測工作，為監測工作提供技術支持，成立監測工作指導組，制定監測實施方案，組織調查員培訓，負責現場調查質量控制，收集、整理、審核上報的監測數據。各區衛生健康委按照全市工作要求，做好各項工作的組織協調。各區健康教育專業機構按照統一要求組織實施現場調查、質量控制及資料上報等工作。
五、時間安排
（一）2020年7月：
確定監測方案。
（二）2020年9月5日：
提交附表1-1“2020年北京市居民健康素養監測功能單位信息上報表”、附表2-1“2020年北京市居民健康素養監測高校信息上報表”和附表4-2“2020年北京市居民健康素養監測居委會信息表”，進行二級抽樣；9月15日提交附表3-2“2020年北京市居民健康素養監測高中班級信息表”，完成二級抽樣。
（三）2020年9月-10月：
開展現場調查，視情況逐步開展學校及社區調查，開展調查骨干培訓，9月30日前提交調查問卷。
（四）2020年10月：
完成問卷錄入。
六、聯系方式
聯 系 人：石建輝? 65925187
齊? 力? 65925187
電子郵箱：[email protected]