又一省耗材采購大變革！耗材采購實行百分制考核，考核指標涉及“兩票制”、醫院回款、耗材配送、使用監控等，按指標打分，80分及格，廉潔購銷則實行一票否決制，考核結果與醫院、院長的績效考評直接掛鉤。
醫用耗材購銷領域問題頻出，耗材企業不遵守耗材“兩票制”、不按時送貨、商業賄賂等行為時有發生，而醫院不按時回款、耗材用量過大、醫療腐敗等現象也是屢禁不止。
近日，江蘇省就出臺耗材采購百分制考核評價制度，對8個指標進行考核打分，80分以上才算及格，不及格的將會直接影響醫院、醫院主要負責人的績效考評。
江蘇省也是繼黑龍江、福建、山東、云南等省后，出臺耗材監管制度約束醫院、企業耗材購銷行為的省份。
耗材采購百分制考核評價制度（以下簡稱“耗材考評制度”）每半年考核一次，共有8個指標，各指標分值不一，總共100分，80分以上才算及格！
考核結果與公立醫院績效考評、等級評審、主要負責人考核等掛鉤，涉嫌違紀違規的將直接追究其主要負責人相關責任。
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耗材采購百分制考核評價制度
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評分項
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分值
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集中采購
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15
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規范流程
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10
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藥品（耗材）配備
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15
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合同簽訂
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5
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兩票制政策
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15
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貨款支付
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10
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供應保障
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15
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使用監控
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15
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廉潔購銷
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一票否決
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從上表可以看出，考核的8個指標中，“兩票制”、醫院回款、耗材配送、使用監控等被一網打盡。醫院不按時回款、企業不按時配送、耗材使用量過大等問題將被重點考核。
同時，“兩票制”再次成為耗材采購的重點。耗材考核價制度一旦實行開來，江蘇省全省推行耗材“兩票制”也就指日可待了。
除了以上亮點外，耗材考評制度還規定，廉潔購銷實行一票否決制。而說起廉潔購銷，自然而然就會聯想到醫療反腐，看來，江蘇省是下定決心要打擊耗材采購商業賄賂了！
廉潔購銷一票否決，企業商業賄賂將直接被淘汰
耗材考評制度明確規定，廉潔購銷實行一票否決制。那么什么是廉潔購銷呢？
耗材采購主要涉及兩個主體，一個是耗材企業，一個是醫院，因此，廉潔購銷就是對這兩個主體的采購行為進行規范，以防止商業賄賂，實現公平交易。
對于耗材企業來說，廉潔購銷規定企業不能行賄醫務人員、捆綁銷售、送“紅包”、有償打聽相關耗材信息、價格欺詐、價格壟斷等；
廉潔購銷對醫院的約束則主要是對醫院工作人員的相關行為進行制約。如醫務人員不能收回扣、“紅包”，不得以任何形式向乙方索要現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等，不能插手干預藥械采購活動，不能“跑風漏氣”等。
而一票否則的殺傷力之大就在于，企業一旦被認定有送“紅包”、價格欺詐等違反耗材廉潔購銷的行為，就可以直接實行一票否決，直接將企業淘汰出局。
同樣的，對于涉事的醫院，按照耗材考評制度，將追究醫院主要負責人的責任。
也就是說，不論是行賄也好，受賄也罷，所有違反廉潔購銷的，都將被一票否決給拿下，而且是不留任何余地的，這樣的威懾不管是對企業還是醫院都是相當巨大的。
“兩票制”成考核重點，透露江蘇省耗材采購大動作
目前，耗材“兩票制”已經蔓延至全國絕大多數省市。江蘇省最先實現耗材“兩票制”的是泰州和南京，這兩個地方都是從2017年8月起就開始實施耗材“兩票制”。
進入2018年以來，蘇州、徐州也分別從今年7月起開始實施耗材“兩票制”。然而就在全國其他各省都在加速推進耗材“兩票制”的時候，早從去年就開始布局的江蘇省卻突然偃旗息鼓，除了以上4個市，不論是江蘇省還是其他各市，都沒有實施耗材“兩票制”的進一步動作。
一時間，謠言四起，有很多人甚至以為江蘇省不搞耗材“兩票制”了。然而，耗材考評制度的出臺徹底打破了此前的謠言。
耗材考評制度將兩票制政策作為重點考核對象，隨著耗材考評制度的推行，“兩票制”自然也就成為各大醫院和耗材企業必須遵守的條件。而對于耗材企業來說，不能實行“兩票制”也就意味著出局。
因此，江蘇省即使不再頒布相關的省級耗材“兩票制”政策，在這樣的情況下，耗材“兩票制”也照樣能順理成章地在全省推廣開來。
耗材配備、供應保障、使用監控、貸款支付一網打盡
耗材價格在經過一輪又一輪的吊打后，一個又一個新低相繼產生，很多耗材企業紛紛表示扛不住。
因此，一部分企業在中標后消極對待，不供貨、不足量供貨、不配送、不及時配送等行為時有發生。
耗材考評制度將耗材配備、供應保障列為重點考核指標，與黑龍江、山東、云南等省份出臺相關制度一樣，最終目的都是為了促進耗材的正常供應。
同時，耗材考評制度除了對耗材企業的相關行為進行規范外，還對醫院回款這一老大難問題進行考核，而且還重點考核醫院對耗材的使用量。
醫院回款問題，一直是耗材企業的痛點問題。雖然回款不及時，但在買方市場，耗材企業也只能選擇忍氣吞聲。
耗材考評制度將貨款支付作為考核對象，促使醫院在規定時間內盡快支付貸款，加速了耗材企業回款的速度，有利于減輕耗材企業的資金壓力。
對于醫院，除了回款外，耗材考評制度還將其對耗材的使用監控作為考核重點。
對耗材使用的監控一直是最近的熱門話題。廣西梧州、河南等地的耗材“雙十制度”就是對使用量大、使用金額高的耗材進行監控。
江蘇省則是通過耗材考評制度，以打分的形式對耗材的使用進行監控。耗材考評制度實施后，江蘇省各公立醫院對耗材的使用監控將常態化，不達標的將直接與醫院、院長的績效考評等直接掛鉤。
江蘇省的耗材考評制度針對目前耗材購銷領域出現的典型問題，面面俱到，各個擊破，不僅針對性強，還容易落地實施。隨著耗材考評制度的推進，“兩票制”、一票否決等的實行，江蘇省的耗材采購也將進入一個新的階段。各大耗材企業在面對如此高強度的監管壓力的同時，更要保證質量，規范自己的行為，共同構建誠信、公正的耗材購銷秩序哦。