醫用耗材招標采購全過程監管,一大批企業遭殃了!大量產品被暫停掛網或取消中標資格,一大批企業被踢出局。
11月18日、19日,吉林省衛健委接連發布兩則公告——《關于調整省公共資源交易平臺12月13日 公告信息的公告》、《關于調整省公共資源交易平臺12月13日 公告信息的公告》。
總的來說,2則公告一共宣布了三個決定:1、暫停一耗材企業相關產品掛網資格;2、調整一企業470個高值耗材產品中標價格;3、取消一企業1209個高值耗材的中標資格。
根據公告,山東吉威醫療制品有限公司在黑龍江省陽光掛網產品(注冊證號:國械注準20173460994;產品名稱:藥物涂層支架系統(雷帕霉素)),未在規定時間內申報相關省份價格,暫停掛網資格;
常州大章醫療器械有限公司產品因其申報價格該省份中標后未產生交易記錄,黑龍江省暫不予采集,所有預中標產品(470個)按無省級中標價產品處理,平臺價格修改為“1”;
常州華森醫療器械有限公司產品因其虛假報價,所有預中標產品(1209個)取消中標資格。
除去第一家企業因未按時報價,相關產品被暫停掛網的暫且不談,后面兩家企業因沒有交易記錄和虛假報價而被罰則是老生常談的問題。
沒有交易記錄
黑龍江:暫停采購+預中標產品價格受牽連
與以往不同的是,以前因沒有交易記錄而被罰是因為耗材產品在本省長時間沒交易,如山東、上海。而黑龍江省這一次則是因為產品在外省中標后沒有交易記錄,所以黑龍江省決定將這些產品關進小黑屋,暫停采購。
而且,連已經中標的產品也受到了牽連,該企業已中標的470個高值耗材產品全部按照無省級中標價產品處理,需要重新調整價格。
雖然黑龍江省沒有直接沒有取消這470個產品的中標資格,但是在當前耗材大殺價的環境下,重新調整價格也就意味著降價,這些耗材很大可能是要用價格來換市場了。
除了黑龍江外,上海則一次性關閉了在陽光平臺上有議價而無采購的3603種醫療器械產品的采購資格,山東省因為產品在1年內在本省平臺沒有交易記錄而對大量產品進行屏蔽。
上海:3000多種產品被關閉采購資格
12月11日,上海市醫藥集中招標采購事務管理所發布《關于部分醫療器械編碼有關情況的公示》。
擬將2017年12月20日前,已獲得醫保編碼但至今未在陽光平臺議價及有議價但無采購的醫療器械關閉采購資格。
其中,有議價但無采購的醫療器械共3603種,美敦力、捷邁等在內近800個企業的大量高值醫用耗材被包括在內。
對于以上3603種醫療器械,對公示情況有異議的,需在2019年1月11日前提交紙質申訴資料。如未提交相關證明材料,將按照醫療器械議價管理的相關辦法暫停產品的采購資格。
這也就意味著,屆時這些產品將被踢出上海市耗材市場!而這一切都源于這些產品在上海的陽光平臺沒有采購記錄。
在耗材招標采購過程中,因為不滿議價結果而放棄中標或者拒不供貨的耗材企業比比皆是,因此,對于光議價不交易的“耍流氓”行為,上海市也是采取雷霆手段,直接就將這些產品清理出局。
山東:大量產品被屏蔽
8月底,山東省公共資源交易中心發布《關于對部分高值醫用耗材產品掛網信息進行動態調整的通知》。
山東省將對全省醫療衛生機構高值醫用耗材集中采購掛網產品中,掛網時間已經滿一個采購周期(2年),且近一年內(2017年7月16日至2018年7月15日)在省平臺沒有交易記錄的產品進行屏蔽。
被暫時屏蔽的產品自正式公布之日起,將不能進行網上交易。如果醫療機構確有需要采購的,需要提交書面申請嚴格審核通過后,方可重新掛網銷售。
簡單地說就是,山東省將對長期處于“休眠”狀態的耗材,采取暫停掛網,暫時踢出山東省耗材市場。
9月,山東省公布高值醫用耗材集中采購屏蔽產品清單。根據清單,來自美敦力、柯惠、圣猶達等40家醫療器械企業的61個高值耗材被屏蔽。
屏蔽的產品,如果醫療機構有采購需求,則可經過審核后再重新掛網;而如果不需要,這些產品很有可能就將進入“長眠”狀態,或許就此被退出山東省耗材市場。
虛假報價
黑龍江:取消1209個產品中標資格
與其他省份因為虛假報價,產品被取消掛網資格不同的是,黑龍江省則是因為虛假報價而一次性取消了一家企業1209個產品的中標資格。
至于這1209個產品到底是全部還是只有部分產品的價格被虛報,黑龍江省的公告中則沒有紕漏。這么多的產品全部一次性被取消中標,有可能是黑龍江省針對該企業虛假報價的一次懲罰也未可知。
根據公告,除了取消這1209個產品的中標資格外,沒有其他更進一步的處罰。對于這些產品后續還能否正常掛網,公告中并未提及。
江西:產品禁入市場2年
11月2日,江西省醫藥采購服務中心發布《關于公布高值醫用耗材有關申投訴產品處理意見的通知》。
因未誠信申報最低價,青島一企業3個高值耗材被取消掛網資格。而這已經不是江西省第一次將不如實報價的耗材產品踢出市場了。
此前,同樣是虛報價格問題,江西省曾分三次先后取消了強生、巴德、柯惠醫療等企業一大批高值耗材的掛網資格。
對于不遵守耗材購銷秩序的行為,除了取消掛網資格外,最嚴厲的,江西省還對產品做出了禁入市場2年的處罰。
根據江西省藥采中心10月15日發布的《關于公布高值醫用耗材有關申投訴產品處理意見的通知》,江西省對3家企業的12個高值耗材作出撤銷掛網的決定,而且還明確規定,這些產品2年內都不得進入江西市場。
吉林:暫停企業交易資格1年
9月7日,吉林省公共資源交易中心發布《關于約談部分高值醫用耗材生產企業的通知》。
根據通知,在吉林省12大類高值耗材的集采中,有296家耗材企業未及時更新或未如實申報省級掛網(中標)最低價及吉林省公立醫療機構最低采購價等,吉林省對這296家耗材企業相關產品進行了公示后,有205家企業完成了整改,有91家企業沒有及時澄清,吉林省將分別于9月11日、12日分2批對這91家耗材企業進行約談。
9月19日,吉林省公共資源交易中心再次發布公告,通告對以上91家耗材企業的約談結果。
通告表示,對于以上296家耗材企業,吉林省開展了價格核查,并通過公示、發布約談通知、電話短信等方式及時告知了企業,現已有288家企業完成了整改,另外8家企業則繼續選擇不澄清。
對于以上8家企業,吉林省做出了暫停這8家企業所有耗材產品線上交易資格1年的處罰。
也就是說,在未來一年內,以上8家企業將徹底失去吉林省整個耗材市場。這樣的處罰,對于一般的耗材企業來說是相當重的,相信對耗材企業能起到一個好的警示。
隨著國家和各地對醫用耗材招標采購工作監管的加強,企業在招標集采過程中的一舉一動都會受到監控,任何小的不遵守耗材交易規則的行為都有被“放大鏡”放大的可能,耗材企業可一定要嚴格遵守規則哦!
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