??? 近日，怒江州人民政府印發了《關于進一步加快全州醫療衛生服務能力建設促進衛生健康事業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），這一政策對于提升怒江州醫療衛生服務水平、推動衛生健康事業高質量發展具有重要意義。現將有關政策解讀如下：
??? 一、起草背景
??? 為貫徹落實《“健康云南2023”規劃綱要》《云南省人民政府關于推進健康云南行動的實施意見》《健康怒江行動（2020—2030年）》《怒江州貫徹落實云南省衛生健康事業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）工作方案》和《怒江州人民政府關于推進健康怒江行動的實施意見》。怒江州衛生健康委在深入調查研究的基礎上，牽頭起草了《若干措施》。
??? 二、主要內容
??? 《若干措施》共五部分。
??? 第一部分：強化科學布局，提升醫療資源能級。打造優勢學科，提高疑難重癥診治能力；聚焦功能定位，補齊縣（市）級醫院薄弱專科短板；筑牢基層網底，提升農村醫療衛生服務水平。
??? 第二部分：突出工作重點，強化公共衛生服務。實施結核防治集中攻堅行動；實施“關愛婦幼健康”行動；實施慢病醫防融合管理。
??? 第三部分：強化改革創新，激活內生動力。加快縣域醫共體建設；加快醫保支付方式改革；促進醫療資源融合共享；推動城市醫療資源下沉。
??? 第四部分：堅持多措并舉，強化人才隊伍建設。完善高層次人才激勵政策；推進“候鳥”人才引進；強化技術骨干和學科帶頭人培養。
??? 第五部分：加強組織保障，推動工作有效落實。加強組織領導；強化部門配合；加強督促指導。
??? 三、主要特點
??? （一）目標明確，針對性強
??? 《若干措施》緊緊圍繞提升怒江州醫療衛生服務能力、促進衛生健康事業高質量發展這一目標，針對怒江州醫療衛生事業發展中存在的突出問題，如醫療資源布局不合理、公共衛生服務薄弱、人才隊伍短缺等，提出了具體的解決措施，具有很強的針對性和可操作性。
??? （二）注重改革創新
??? 《若干措施》積極推進醫療衛生領域的改革創新，如加快縣域醫共體建設、推進醫保支付方式改革、促進醫療資源融合共享等，通過改革創新激活醫療衛生事業發展的內生動力，提高醫療衛生服務的質量和效率。
??? （三）強調人才支撐
??? 人才是醫療衛生事業發展的根本。《若干措施》把人才隊伍建設放在重要位置，提出了完善高層次人才激勵政策、推進“候鳥”人才引進、強化技術骨干和學科帶頭人培養等一系列措施，為醫療衛生事業發展提供堅實的人才保障。
??? （四）突出協同配合
??? 醫療衛生服務能力建設需要政府、部門、社會等各方的協同配合。《若干措施》明確了各部門的職責分工，強調要加強部門之間的溝通協作，形成工作合力，共同推進醫療衛生服務能力建設工作。