衛健委最嚴糾風新規出臺!不僅涉回扣、變相學術會議,醫生最嚴將被吊銷執照;而且嚴查醫院拖欠貨款被納入糾風法規,負責人可被降級!
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嚴查醫院拖欠貨款,負責人可被降級
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8月16日,甘肅省衛健委發布《甘肅省醫療衛生機構醫療衛生人員行業作風違規問責管理辦法(試行)》(以下簡稱《試行辦法》)。《試行辦法》自發布之日起施行,有效期2年。
值得注意的是,《試行辦法》明確公立醫療機構在設備、藥品、耗材網上集中采購工作中有下列行為之一的,通報批評并責令限期整改;情節較重的,對主要負責人建議有關上級部門予以職務調整。構成違法的依法對機構和相關人員作出行政處罰,構成犯罪的依法移送司法機關處理。
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其中首次提出:
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公立醫院拖欠貨款并被相關部門給予通報批評的,醫院主要負責人將被上級部門予以職務調整,也就等同于降價處理!
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將及時回款與醫院負責人自身職務直接掛鉤,一旦存在嚴重拖欠貨款,將面臨降級處理。這將很大程度上提升醫院回款的積極性!
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醫院最大的欠款可以劃分兩類,一類是基建、購買醫療設備形成的欠款,一類是購買藥品、耗材、器械形成的欠款。特別是藥品、耗材、器材形成的欠款金額巨大。
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醫藥、耗材設備企業不論大小,都已飽嘗醫院拖欠貨款之痛。在個別地區,醫院欠款超過半年已經是不成文的“行規”,回款賬期最長已達960天。
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深化醫改的同時,清理醫院拖欠貨款問題已經成為當務之急!而設備耗材款又占據其中的大部分,也無疑成為重中之重!
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本月8日,中華全國工商業聯合會醫藥業商會的文件在業內流傳。文件為《關于提供拖欠賬款線索的通知》,中華人民共和國國務院辦公廳督查室,就政府部門和國有企業拖欠民企賬款事宜尋求線索,督查推動解決,或會對醫院欠款情況起到一定的警示作用。
但是整治只能治理“淤堵”,無法從根本上防治。
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今年4月,泉州市醫保局就下發正式文件,斬斷醫保、醫院、耗材供應商之間的三角債,在貨款結算環節,直接讓醫院出局,醫保直接和耗材供應商結算貨款。從目前來看,泉州市二級及以上公立醫療機構醫用耗材由醫保部門統一結算支付已經正式落地了!福建省明確要將泉州市這項改革作為樣板經驗打造。
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封殺變相學術會議,涉回扣醫生最嚴被吊銷執照
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《試行辦法》明確,對醫師利用職務之便,接受藥品、醫療器械生產、銷售企業(個人)以各種名義給予不法利益輸送,其中包括:
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回扣、紅包、有價證券、支付憑證、貴重禮品和其它財物,境內(外)旅游、變相旅游、營業性娛樂場所娛樂活動、各種研討會、培訓會等,或者通過介紹患者到其他單位(個人)治療、購買藥品收取不法利益輸送的。最嚴將面臨直接吊銷執照處罰!
近日流出的國家九部委發布的《2019年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》中,就明確提出:今年11月底前,國家衛健委牽頭,公安、市場總局、中醫藥局配合,嚴格規范醫學協(學)會、醫療機構、 醫務人員與醫藥相關企業間的學術會議。
與此同時,各省市近期對于學術會議的規范異常嚴格。
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近日,業界流傳一份由北京市西城區衛健委發出的清查工作的通知,其中附帶的“群眾投訴舉報內容清查工作”顯示,北京市衛健委接到群眾舉報,多家知名醫藥企業(其中包括一家國內藥企,兩家跨國藥企)涉及藥品回扣,并通過學術會議宴請醫生游玩吃喝等形式向北京市多家醫院行賄。
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通知稱,根據北京市衛健委的要求,擬對群眾舉報投訴內容展開清查工作,北京市各區衛生健康部門對一二三級醫療機構、社區服務中心進行清查。
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清查內容包含三方面。
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一是被舉報企業相關產品進入醫院及使用情況,開具相關藥品的醫生以及品規、數量等;
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二是醫院所有科室舉辦學習班、培訓班、講座、年會等情況,是否有廠家或者企業參與,尤其要了解科室年終會餐、年會等是否有企業、廠商人員參與。如果有企業或廠商參與,還需要寫明廠家或企業名稱,以及是否提供贊助或方便。而贊助內容能是要細致到展板、宣傳頁等內容。
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三是醫院開展的各項臨床研究,是否醫院批準、與廠家簽訂協議等情況。
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今年4月,云南省醫學會下發了《關于不再接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員提供會議及培訓費用的通知》。直接表明不再接受任何形式的的藥械企業贊助!
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年初廣西省在《廣西衛生健康系統行風建設實施意見》中,也明確:嚴禁醫務人員參加由藥商、醫療設備供應商贊助差旅費的學術活動等,督促指導醫療機構落實“九不準”。直接明確所有醫藥、醫療設備供應商變相贊助學術會議都將被封殺,醫務人員嚴禁參與!
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無論是變相學術會議還是長期拖欠貨款,都是藥械購銷領域長期以來的頑疾。以往都是提的多,落實的少,但是今年上至國家下至各省,都開始全面清查了!
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