一邊是當(dāng)?shù)氐亩壱业染C合醫(yī)院，一邊是尚未取得行醫(yī)牌照的“醫(yī)院公司”，一棟樓的兩家“醫(yī)院”因無法正?？床【热?，陷入困局。
9月18日下午4點(diǎn)許，正值各大醫(yī)院接診病人較繁忙的時(shí)段，而江蘇無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院某科室已沒人再來看病，幾名醫(yī)生嘆了口氣，換下白大褂準(zhǔn)備下班?？吹窖矍暗囊荒?，醫(yī)生方逸（化名）有些痛惜。
澎湃新聞采訪獲悉，掛著鳳凰醫(yī)院牌子的大樓里，還隱藏著另一家“醫(yī)院”——東鎬醫(yī)院籌備組。100多名醫(yī)務(wù)人員從前者辭職后，與后者簽訂了勞動(dòng)合同，有的科室?guī)缀跞珕T“出走”。
一邊是當(dāng)?shù)氐亩壱业染C合醫(yī)院，一邊是尚未取得行醫(yī)牌照的“醫(yī)院公司”，一棟樓的兩家“醫(yī)院”因無法正?？床【热?，陷入困局。
綜合多方的說法，問題的癥結(jié)出在鳳凰醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)分離。房屋產(chǎn)權(quán)是無錫醫(yī)霖置業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“醫(yī)霖置業(yè)”）的，而醫(yī)院經(jīng)營權(quán)屬于臺灣老板林高坤。前者要收回房屋、自己辦醫(yī)院，后者則表示要打官司、奪回原屬于自己的房產(chǎn)、土地。
一場“爭奪戰(zhàn)”已經(jīng)打響。過去的一個(gè)月，對于鳳凰醫(yī)院的眾多醫(yī)務(wù)人員來說，仿佛經(jīng)歷了一場“噩夢”。據(jù)他們稱，先是行政人員從行政樓中被趕出來，繼而體檢中心因故停擺，再后來醫(yī)院門診大樓又被“封鎖”，雙方的較量**終導(dǎo)致病人看不了病、醫(yī)生上不了班。
東鎬醫(yī)院的律師則稱，目前該“醫(yī)院已經(jīng)萬事俱備”，只待鳳凰醫(yī)院搬走，即可正常運(yùn)營，不存在“醫(yī)療活動(dòng)中斷”一說。“鳳凰醫(yī)院賴著不走，（我們）封門、上鎖都是正常的措施?！?/span>
事后，鳳凰醫(yī)院的醫(yī)生、患者等屢屢向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警。“先后接到93起警情?！睙o錫市公安局新吳區(qū)（新區(qū)）分局相關(guān)人士對澎湃新聞稱，作為房東的醫(yī)霖置業(yè)只是拆除了體檢中心的吊頂，準(zhǔn)備進(jìn)行裝修。不過，對于醫(yī)霖置業(yè)封門行為是否違法，警方將進(jìn)一步調(diào)查處理。
無錫新吳警方還表示，在“封門”事件發(fā)生后，醫(yī)院經(jīng)營方聘請的保安公司，擅自糾集第三方人員，與醫(yī)霖置業(yè)的相關(guān)人士（“封門”一方的當(dāng)事人）發(fā)生沖突，其行為已擾亂公共秩序，警方已行政立案，并進(jìn)行了處理。
根據(jù)警方的調(diào)解，雙方在鳳凰醫(yī)院房產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚未獲司法判決之前，鳳凰醫(yī)院將保持現(xiàn)狀。
半癱瘓的醫(yī)院
無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院坐落在無錫國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，距離太湖北岸10公里左右。這家被稱為無錫新區(qū)最大的民營醫(yī)院，坐擁十字路口的超高人氣，當(dāng)?shù)剡€專門以醫(yī)院名稱專門設(shè)了一個(gè)公交站。
9月19日，澎湃新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場看到，一棟朱紅色外墻的三層醫(yī)院大樓，大門口已被圍上白色圍擋。與公眾印象中病人絡(luò)繹不絕不同的是，這家醫(yī)院顯得格外冷清，前來問診的病人寥寥無幾。
多個(gè)科室的醫(yī)生有點(diǎn)百無聊賴，有的圍攏在走廊里，像是在討論著什么，卻不時(shí)以警覺的眼神，瞥一眼旁邊掛著“東鎬醫(yī)院籌備組”字樣的辦公室。
澎湃新聞?dòng)浾卟樵儭疤煅鄄椤卑l(fā)現(xiàn)，東鎬醫(yī)院成立于2017年11月，注冊名稱是無錫東鎬醫(yī)院有限責(zé)任公司，經(jīng)營范圍包括各大診療門類。
據(jù)東鎬醫(yī)院有限公司聘請的律師、江蘇瑞萊律師事務(wù)所的黃曉晨稱，東鎬醫(yī)院與醫(yī)霖置業(yè)（醫(yī)院大樓的房屋產(chǎn)權(quán)人）均為新加坡華聯(lián)力寶醫(yī)療有限公司的子公司，鳳凰醫(yī)院占著房屋，致使東鎬醫(yī)院無法取得醫(yī)療“牌照”。
兩家“醫(yī)院”在暗中較勁。據(jù)黃曉晨介紹，鳳凰醫(yī)院的林高坤承諾給留下的職工每月加薪1000元，卻未奏效，超過一半的人已辭職，包括鳳凰醫(yī)院主要的行政管理人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤人員，其中進(jìn)入東鎬醫(yī)院的大約有150多人。
“我們給以前平均月工資的75%，管理崗位（照常）上班，醫(yī)療崗位回家（待業(yè)）?！秉S曉晨說?？墒?，多名堅(jiān)守在鳳凰醫(yī)院的醫(yī)生表達(dá)了心聲，“我們不要選邊站，只想正常上班，目前的情況卻事與愿違，讓我們很受煎熬”。
整棟大樓的住院病區(qū)空空蕩蕩，病房大門緊鎖，沒有一名住院病人。病房里的小床多數(shù)連床單、被褥都沒鋪，任由床墊裸露著。雖然這里似乎處于閑置狀態(tài)，但兩側(cè)樓梯口卻有多名穿保安制服之人看守。
據(jù)鳳凰醫(yī)院的多名醫(yī)生對澎湃新聞?wù)f，連日來，該院的住院病人“只許出院”，“不許入院”，就算是已經(jīng)住院的病人，也被院外力量要求盡快辦出院，留下的最后一批病人已于9月17日離開。
從門診大樓，再往里走，幾乎很難碰見醫(yī)生或患者，**東側(cè)的體檢中心已變成被遺忘的角落。內(nèi)部滿眼狼藉，看不到任何儀器設(shè)備，橫七豎八地堆放著大量鐵床，房屋的吊頂似乎剛被扒掉不久，眼前的電線、若干燈具雜亂無章地耷拉下來。
住院病房內(nèi)空無一人，記者探訪時(shí)病床上床單都沒鋪上。 澎湃新聞?dòng)浾?邱海鴻 圖
《現(xiàn)代快報(bào)》曾報(bào)道，今年春節(jié)后，企業(yè)迎來招工旺季，截至大年初十，已有上萬員工到鳳凰醫(yī)院體檢，平均每天體檢人數(shù)有近千人。而如今，體檢中心人流如織的盛況已不復(fù)存在。
“鳳凰醫(yī)院不符合經(jīng)營的條件，沒有醫(yī)生，衛(wèi)生狀況差，院內(nèi)感染得不到控制，急救沒有人值夜班，到了不得不關(guān)的地步了?！秉S曉晨說。
要做無錫中外醫(yī)療“合作標(biāo)桿”
鳳凰醫(yī)院的前身叫新區(qū)人民醫(yī)院。
根據(jù)新區(qū)鳳凰醫(yī)院多名老員工的敘述，1990年代，隨著越來越多的外資企業(yè)入駐無錫高新區(qū)（后稱“無錫新區(qū)”、新吳區(qū)），區(qū)域內(nèi)企業(yè)員工及居民看病難問題凸顯。
于是，當(dāng)?shù)卣_始規(guī)劃建設(shè)一家公立醫(yī)院，并于2001年5月開門營業(yè)。這家醫(yī)院取名新區(qū)人民醫(yī)院，是無錫新區(qū)范圍內(nèi)**一家二級綜合醫(yī)院。
開辦之初，新區(qū)人民醫(yī)院委托鳳凰醫(yī)療集團(tuán)進(jìn)行管理。2004年該醫(yī)院改制為民辦醫(yī)院，再后來更名為無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院。2006年7月，臺灣老板林高坤前后出資8000萬元，收購了這家醫(yī)院。
據(jù)林高坤稱，經(jīng)過七年的經(jīng)營，鳳凰醫(yī)院每年的營業(yè)額有上億元，純利潤幾千萬。至2013年，醫(yī)院資產(chǎn)累計(jì)超過四億元。
這家醫(yī)院的發(fā)展站上了一個(gè)高點(diǎn)。2013年初，為了擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模，鳳凰醫(yī)院引入新加坡康慧集團(tuán)（后更名為華聯(lián)力寶公司），合作開發(fā)鳳凰醫(yī)院的二期土地。
康慧集團(tuán)以4500萬美金收購收購林高坤等人75%的股權(quán)，取得了鳳凰醫(yī)院的控制權(quán)。據(jù)服務(wù)于康慧集團(tuán)一方的律師黃曉晨說，期間，該公司按照約定，在境外通過支付現(xiàn)金或給付新加坡上市公司康慧集團(tuán)的股票的方式，向林高坤支付了股轉(zhuǎn)對價(jià)。至此，康慧集團(tuán)成為鳳凰醫(yī)院的控制人，并打算對該醫(yī)院及周邊的土地進(jìn)行“二期開發(fā)”。
公開報(bào)道也顯示，2013年，新加坡康慧集團(tuán)收購了無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院，擬擴(kuò)建為綜合性三級醫(yī)院。該項(xiàng)目被稱作無錫國際醫(yī)療中心，當(dāng)?shù)卣Q其為優(yōu)質(zhì)外資醫(yī)療項(xiàng)目，并列入了無錫高新區(qū)2016年新開工重大項(xiàng)目，當(dāng)年4月舉行了盛大的奠基儀式。
據(jù)媒體披露，該項(xiàng)目用地面積約2.3萬平方米。按照項(xiàng)目計(jì)劃，這家醫(yī)院將擁有1200張床位的醫(yī)院，預(yù)計(jì)總投資15億，規(guī)劃總建筑面積15萬平方米，2016年完成建設(shè)，并投入使用。
官方對這個(gè)項(xiàng)目寄予厚望——建成后的定位是為新區(qū)企業(yè)和居民提供國際醫(yī)療服務(wù)，打造成無錫中外醫(yī)療合作的標(biāo)桿。不過，澎湃新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場探訪發(fā)現(xiàn)，截至目前，該擴(kuò)建項(xiàng)目仍未進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段，更遑論投入使用。
原老板變“房客”
據(jù)天眼查披露的工商信息顯示，2014年7月，醫(yī)霖置業(yè)的法人代表，由林高坤變更為楊喜星。
2015年8月，無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院有限責(zé)任公司的法人代表，也由林高坤變更為楊喜星。另據(jù)無錫市衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)披露，同年11年，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的鳳凰醫(yī)院，法人代表也擬變更為楊喜星。之后，正式變更為楊喜星。
那么，一個(gè)醫(yī)院由A轉(zhuǎn)給B，房屋土地產(chǎn)權(quán)與醫(yī)院所有權(quán)怎么會(huì)出現(xiàn)割裂，繼而引發(fā)紛爭？
林高坤對澎湃新聞?wù)f，他被“踢”出鳳凰醫(yī)院之后，隨即開始通過訴訟，打算收回鳳凰醫(yī)院的股權(quán)。三年之后的2018年7月19日，林高坤勝訴。
澎湃新聞獲取的民事判決書顯示，上海市**中級法院終審判決，維持之前的一審判決，相關(guān)方將無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院有限責(zé)任公司的全部股權(quán)更變到林高坤名下。
然而，華聯(lián)力寶公司一方的律師黃曉晨提供《房產(chǎn)土地收購協(xié)議》顯示，在林高坤同時(shí)擔(dān)任鳳凰醫(yī)院有限公司和醫(yī)霖置業(yè)的法人代表之時(shí)，已將前者的土地房屋產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移給了后者。
不過，記者注意到，上述黃曉晨聲稱2013年簽訂的協(xié)議，只蓋有印章并無時(shí)間標(biāo)注，黃曉晨等人也未提供其他證據(jù)加以印證。
林高坤表示，黃曉晨提供的《房產(chǎn)土地收購協(xié)議》系偽造，因此，林已向法院提起訴訟，要求確認(rèn)土地轉(zhuǎn)讓合同無效。
受聘于華聯(lián)力寶公司的另一名云姓律師表示，醫(yī)霖置業(yè)現(xiàn)在是房東，鳳凰醫(yī)院（或林高坤）是房客。為了收回鳳凰醫(yī)院使用的體檢中心，醫(yī)霖置業(yè)決定提前搬走相關(guān)儀器設(shè)備，再對體檢中心吊頂進(jìn)行拆除，然后加以裝修，用作他用。
云姓律師澄清，施工人員進(jìn)場拆除，選擇在8月15日晚上，就是為了不影響醫(yī)院正常的營業(yè)。期間并不存在“打砸”，對此，警方已經(jīng)有調(diào)查結(jié)果，該行為不涉及違法。
“（鳳凰醫(yī)院）能不能繼續(xù)經(jīng)營下去，是它醫(yī)院自己的事情，收房子是我的權(quán)利。”相比云姓律師，黃曉晨的言辭稍顯激烈。他表示，房屋租賃期屆滿，鳳凰醫(yī)院就應(yīng)該撤走，然后貼出告示通知職工和患者無法繼續(xù)營業(yè)。從法律的角度出發(fā)，他們“上鐵門”、“上鎖”均是正常的措施。
因此，黃坦言，夜間，在各樓層沒有人的情況下，他這一方多次實(shí)施了“封門”行為，“**后目的是為了收回房屋”。
云姓律師則表示，其代表的新加坡華聯(lián)力寶公司已成立東鎬醫(yī)院，人員、設(shè)備、資金都已到位，可謂是萬事俱備。只要鳳凰醫(yī)院搬走，其就能申請行醫(yī)資質(zhì)，正常運(yùn)營，“不存在醫(yī)療活動(dòng)中斷問題”。
封門行為是否違法，警方正調(diào)查
據(jù)無錫市新吳區(qū)（也稱“無錫新區(qū)”）警方相關(guān)人士稱，從8月6日開始，“房東”醫(yī)霖置業(yè)與“房客”鳳凰醫(yī)院租賃合同到期，欲收回房屋引發(fā)的糾紛，當(dāng)?shù)鼐揭呀拥?3起警情，反映的情況集中于行政人員被人從行政樓趕出、體檢中心被破壞、門診大樓被封閉等。
8月16日早晨7時(shí)許，無錫市新吳警方接到報(bào)警稱，鳳凰醫(yī)院體檢中心一夜之間被破壞。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，事實(shí)并非報(bào)警人所稱的“打砸”。新吳警方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)霖置業(yè)系該處房屋的房東，其對房屋及儀器設(shè)備具有處置權(quán)。醫(yī)霖置業(yè)為了使用房屋另作他用，需要先行裝修，遂將吊頂予以拆除，其行為不構(gòu)成違法，故對拆除吊頂行為不予立案。
澎湃新聞獲取的視頻顯示，9月13日凌晨，鳳凰醫(yī)院門診大門突然遭封閉。無錫新吳區(qū)警方相關(guān)人士透露，當(dāng)天凌晨3點(diǎn)，警方接到報(bào)警稱，醫(yī)霖置業(yè)用彩鋼網(wǎng)將鳳凰醫(yī)院門診大樓大門封閉。民警接警后，迅速到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查取證。
當(dāng)天早晨7點(diǎn)，醫(yī)院職工前來上班時(shí)，發(fā)現(xiàn)無法進(jìn)入醫(yī)院正常上班，隨即門口又聚集了100多名圍觀群眾。一邊是醫(yī)生要求進(jìn)門，一邊是醫(yī)霖置業(yè)把守住大門，雙方陷入僵持。
醫(yī)務(wù)人員、患者、普通市民相繼報(bào)警。鑒于現(xiàn)場當(dāng)時(shí)雙方發(fā)生了激烈爭吵、推搡，警方調(diào)集增援警力趕赴現(xiàn)場，快速恢復(fù)了秩序。經(jīng)新吳警方調(diào)查，臺灣老板林高坤雇傭的保安公司，擅自糾集社會(huì)人員，與醫(yī)霖置業(yè)的人員發(fā)生爭執(zhí)。
警方告訴澎湃新聞，經(jīng)群眾現(xiàn)場指認(rèn)，警方將13人帶離現(xiàn)場進(jìn)行詢問，隨后予以行政立案，并以擾亂公共秩序行政拘留4人、行政警告9人。
無錫新吳警方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，9月13日下午2點(diǎn)，醫(yī)霖置業(yè)欲再次實(shí)施“封門”行為遭到阻止。警方到達(dá)現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)該行為未影響醫(yī)院正常秩序。
針對醫(yī)霖置業(yè)安排工人到醫(yī)院封門的行為是否涉嫌擾亂公共秩序，警方表示，目前需要進(jìn)一步調(diào)查，方可定性。
無錫警方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涉及當(dāng)事雙方的民事糾紛由法院進(jìn)行審理、判決，但是如果一旦涉及擾亂公共秩序、損害公私財(cái)物等違法行為，警方堅(jiān)決依法處理。
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