瓊衛醫函〔2020〕256號
各市、縣、自治縣及洋浦開發區衛生健康委，海南醫學院各附屬醫院，委直屬醫療機構，省干部療養院，省腫瘤醫院，駐瓊部隊、武警醫療機構：
????為做好我省“十三五”護理事業發展規劃終期評估工作，請各單位嚴格按照國家衛生健康委員會醫政醫管局《全國護理事業發展規劃（2016-2020年）實施情況終期評估工作的通知》（以下簡稱《發展規劃》）要求，并結合《海南省護理事業發展規劃（2017-2020年）》，有序開展我省護理事業發展規劃實施情況終期評估工作。現將有關事項通知如下：
一、評估目的
通過對各市縣貫徹落實《發展規劃》情況開展終期評估，掌握各市縣工作進展情況，總結地方經驗和典型做法，查找和分析存在問題和不足，有針對性地提出解決措施、對策建議及下一步工作打算。同時，為制訂“十四五”護理事業發展規劃提供依據。
二、評估內容
（一）《發展規劃》主要指標實現情況，各市縣分年度填報相關指標數據，自2016年1月1日至2020年6月30日。
（二） 各市縣落實加強護士隊伍建設、提高護理服務質量、加強護理科學管理、拓展護理服務領域等主要任務的情況（包括出臺的政策文件、建立的體制機制、典型做法經驗、創新舉措以及取得成效等）。
（三） 各市縣實施“護士服務能力提升工程”“老年護理服務發展工程”等重大工程項目的情況。
（四） 實施《發展規劃》過程中存在的問題和不足，并分析原因。
（五） 采取的解決措施及有關建議。
（六） 下一步工作打算。
（七） 按照實施健康中國戰略，以及積極應對人口老齡化的要求，預測并分析本市縣到2025年，人民群眾對護理服務的需求（包括醫院內、社區、居家、老年護理等）、護理資源供給量（包括機構數量、護士數量等），以及需要完善的體制機制等。
三、評估方法
（一）自評和他評相結合。以自我評估為主，適時開展第三方評估。以量化分析為主，“定量和定性”“面上和點上”相結合開展評估工作。
（二）過程評估和效果評估相結合。既要評估《發展規劃》的主要目標、重點任務，以及重大工程項目的實施情況，也要對規劃實施所取得的實際成效、群眾滿意度等進行效果評估。
四、進度安排
（一）2020年7月22日--9月1日。各地衛生健康行政部門要按照本通知要求，對照《發展規劃》中的目標、指標、主要任務、重大工程項目的實施情況開展全面自評估，形成終期自評報告,填報《發展規劃》中主要指標數據情況（見附件1）。
（二）2020年9月21日前。梳理分析各市縣自評情況，適時選擇部分市縣開展第三方評估，完成我省護理事業發展規劃終期評估報告。
五、有關要求
（一） 各市縣要高度重視“十三五”護理事業發展規劃的終期評估工作，按照要求認真組織實施自評和主要指標數據的填報工作，務必確保數據真實準確。
（二）全省終期評估工作由省衛生健康委組織，委托省醫學學術交流管理中心組織相關實施。請各市縣衛生健康行政部門將本市縣自評報告及填寫好的主要指標數據加蓋公章后掃描成電子版及word版于2020年9月7日前一并報送至省醫學學術交流管理中心指定郵箱（郵件附件規范名稱：XXXX醫院十三五護理事業發展規劃落實情況”）。省醫學學術交流管理中心將各市縣衛生健康行政部門將本市縣自評報告及填寫好的主要指標數據匯總，并完成我省護理事業發展規劃終期評估報告，于9月21日前報送至我委醫政醫管局。
（三）請各市縣自評報告嚴格按照評估內容書寫。
附件：海南省“十三五”護理事業發展規劃主要指標填報表
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 海南省衛生健康委員會
???????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 2020年7月21日
（此件主動公開）
抄送：省醫學學術交流管理中心。
附件1
海南省“十三五”護理事業發展規劃主要指標填報表1
（各市縣衛健委填報）
????????????填報單位：????????????????填報人及聯系電話
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指標
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2016年
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2017年
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2018年
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2019年
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2020年
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年6月底
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1.注冊護士總數（人）
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全市縣注冊護士總數（人）
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2.執業（助理）醫師（總數）
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全市縣執業（助理）醫師總數
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3.三級綜合醫院、部分三級專科醫院（腫瘤、兒童、婦產、心血管病專科醫院）：
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全市縣三級綜合醫院及部分三級專科醫院全院護士總數
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全市縣三級綜合醫院及部分三級專科醫院實際開放床位總數
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全市縣三級綜合醫院及部分三級專科醫院病區護士總數
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全市縣三級綜合醫院及部分三級專科醫院病區實際開放床位總數
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4.二級綜合醫院、部分二級專科醫院（腫瘤、兒童、婦產、心血管病專科醫院）：
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全市縣二級綜合醫院及部分二級專科醫院全院護士總數
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全市縣二級綜合醫院及部分二級專科醫院實際開放床位總數
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全市縣二級綜合醫院及部分二級專科醫院病區護士總數
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全市縣二級綜合醫院及部分二級專科醫院病區實際開放床位總數
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5.在基層醫療機構從事工作的護士數（人）
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全市縣在基層醫療機構從事工作的護士總數
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6.二級及以上醫院護理管理人員參加培訓
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全市縣二級及以上醫院護理管理人員總數
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全市縣二級及以上醫院護理管理人員參加培訓人數
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7.三級綜合醫院新入職護士參加培訓
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全市縣三級醫院新入職護士總數
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全市縣三級醫院新入職護士參加培訓人數
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8.社區護士參加培訓
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全市縣社區護士總數
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全市縣社區護士參加培訓人數
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9.老年護理從業人員參加培訓
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全市縣老年護理從業人員
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全市縣老年護理從業人員參加培訓人數
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10.設立護理院
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全市縣設立護理院總數
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備注：1.醫院實際開放床位：是指醫院實際收治患者的床位數。
??????2.基層醫療機構：包括社區衛生服務中心（站）、街道衛生院、鄉鎮衛生院、村衛生室、門診部、診所（醫務室）等。
?
海南省“十三五”護理事業發展規劃主要指標填報表2
（委直屬各單位、省干部療養院、省腫瘤醫院、駐瓊部隊醫院填報）
??????????????填報單位：????????????????填報人及聯系電話
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指標
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2016年
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2017年
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2018年
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2019年
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2020年
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年12月底
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截至當年6月底
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1.注冊護士總數
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全院注冊護士總數（人）
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病區護士總數（人）
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2.執業（助理）醫師（總數）
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全院執業（助理）醫師總數（人）
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3.開放床位數
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全院實際開放床位總數（包括門急診等）
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全醫院病區實際開放床位總數
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4.醫院新入職護士參加培訓
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全院新入職護士總數
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全院新入職護士參加培訓人數
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5.老年護理從業人員參加培訓
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全院老年護理從業人員
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全院老年護理從業人員參加培訓人數
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????備注：醫院實際開放床位：是指醫院實際收治患者的床位數。
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