湘醫保函〔2024〕10號
各市州、縣市區醫療保障局,在長部省屬醫療機構:
根據《冠脈藥物涂層球囊省際聯盟接續采購方案》和聯盟接續采購辦公室《關于做好冠脈藥物球囊省際聯盟簽約量填報及中選結果執行工作的通知》要求,現就做好冠脈藥物球囊省際聯盟接續中選結果執行工作通知如下:
一、實施范圍
(一)醫療機構范圍。前期參與聯盟接續報量并確認約定量的醫療機構;鼓勵其他開展相關臨床治療的醫保協議醫療機構采購、使用中選產品。
(二)產品范圍。省際聯盟冠脈藥物涂層球囊接續帶量采購中選結果(見附件1)。
二、執行時間
本次接續集采周期為2年。中選結果于2024年3月1日起執行,2024年2月25日之前完成合同簽訂。首年采購周期至2025年2月28日結束,接續采購周期至2026年12月31日結束。
三、約定采購量
約定采購量為我省各醫療機構與中選產品生產企業簽訂的采購量。首年協議采購量為醫療機構在江蘇省藥品(醫用耗材)陽光采購和綜合監管平臺(網址:http://180.101.234.24:8011/webportal/)確認的采購量。采購周期內醫療機構完成當年協議采購量,超出協議采購量的部分,中選企業仍需按中選價格進行供應,直至采購周期屆滿。
四、主要任務
(一)規范產品掛網。2024年2月25日前,省公共資源交易中心按照《冠脈藥物球囊省際聯盟接續采購中選產品清單》,統一在湖南省醫藥集中采購平臺(以下簡稱“省采購平臺”)做好數據準備工作,2024年3月1日全省執行中選結果。各相關醫療機構要在執行日前做好中選品種的清庫、備貨等銜接工作,確保2024年3月1日起我省患者能夠以中選價格使用中選產品。
(二)簽訂采購合同。本次采購任務量為各醫療機構在聯盟平臺填報的約定量(各市州匯總詳見附件2,各醫療機構明細可登錄湖南省采購平臺“合同管理”欄目查看)。各醫療機構自主與中選企業及中選企業自主選定的配送企業通過省采購平臺網上簽訂三方帶量購銷合同(合同文本請登錄湖南省采購平臺“合同管理”欄目查看),加蓋電子簽章確認生效。其中長沙城區部、省屬醫療機構由省本級醫保經辦機構組織購銷合同簽訂工作。原則上三方帶量購銷合同簽訂工作應在2月25日前完成網上簽訂。
(三)保障質量供應。中選企業是保障產品質量和供應配送的第一責任人,要嚴格執行質量和供應入圍標準,堅決防范因價格下降而降低產品質量的行為。按照購銷合同建立生產企業應急儲備、庫存和產能報告制度。出現中選產品產能不足的情況,應提前向省醫保局報告。要按照協議約定,督促前期自主選定的配送企業及時響應訂單并配送,確保產品配送到位。對不按合同供貨、不能保障質量和供應等情況,采取相應賠償、懲戒、退出和應急保障等措施。對于失信企業將按照《湖南省醫療保障局關于建立醫藥價格和招采信用評價制度的實施意見》(湘醫保發〔2020〕54號)等文件執行。
(四)規范采購行為。醫療機構要暢通中選產品進院渠道,通過省采購平臺進行采購交易,嚴格執行中選價格,嚴禁線下網外采購,不得進行二次議價和任何形式的價格折扣。同等條件下,醫療機構優先選用中選產品,不得以費用控制、醫療機構使用品種規格數量要求、未申報采購量、要求企業繳納質量保證金、配送企業未開戶和數量限制等為由影響中選產品的采購使用與供應保障。在完成采購任務量的同時,醫療機構可根據臨床需要,采購其他價格適宜的掛網產品,原則上中選產品采購使用量不得低于實際采購使用量的70%。醫療機構不得在產品入院、配送、使用等環節收取任何附加費用。
(五)加快貨款結算。為促進及時回款和在線支付結算等工作,簽訂購銷合同后10個工作日內,各級醫保經辦機構要及時按合同金額的50%,向省公共資源交易中心設立的本統籌區公立醫療機構醫保專戶預付醫?;?,作為醫療機構向中選企業支付貨款的周轉金。其中長沙城區部、省屬醫療機構由省本級醫保經辦機構進行基金預付。醫療機構通過省采購平臺采購中選產品,要嚴格執行回款要求,貨款結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底,切實降低中選產品交易成本。
(六)做好政策銜接。非中選的藥物球囊以不高于本企業全國省級集中采購平臺最低掛網價、實際交易價的低值,在我省耗材集中采購平臺聯動掛網,議價采購,納入監測目錄管理。藥物球囊集采接續不再納入醫保資金結余留用核算。
五、工作要求
(一)加強組織協調。各級醫保部門要強化組織領導,壓實工作責任,嚴格按要求和時間節點抓好落實,確保各項工作穩妥有序推進。要主動對接衛生健康、市場監管等部門,相互配合協作,加強對中選產品采購使用、質量安全、供應保障等進行監督管理,要強化供需對接,建立醫療機構與中選企業線上溝通協調機制,暢通供應問題反饋收集渠道。
(二)加強監測監管。各級醫保經辦機構要及時將醫療機構中選產品的采購、使用、回款情況納入醫保協議管理和醫保費用考核范圍,增加相應協議條款,明確采購任務、貨款撥付、違約責任及處理方式等,并從嚴管理。對工作進度嚴重滯后和未完成約定采購數量的醫療機構,將視情況分別采取約談、函詢、暫緩拒付醫保結算資金、相應扣減年度醫保預留金等措施予以懲戒。鼓勵醫療機構主動向醫保部門書面反饋中選產品供應問題,要及時核查并協調解決,本轄區無法解決的短缺問題,及時報省醫保局。
聯系人:李代華 聯系電話:0731-84900380
湖南省醫療保障局
2024年2月6日