各區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局,各相關醫(yī)療機構,各相關醫(yī)療器械生產經營企業(yè):
為常態(tài)化制度化推進高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革,鞏固改革成果,根據《國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)有關要求,現(xiàn)就做好此項工作的有關事項通知如下:
一、優(yōu)先采購和使用中選產品
(一)本市所有醫(yī)保定點醫(yī)療機構和非營利性醫(yī)療機構(統(tǒng)稱“醫(yī)療機構”)不得以費用總控、“耗占比”、醫(yī)院基本用耗品種數(shù)量為由影響中選產品的采購與合理使用。醫(yī)療機構應當通過從中選企業(yè)指定的經營(或配送)企業(yè)采購中選產品,并按規(guī)定實行零差率銷售,嚴禁任何形式的“二次議價”行為,且采購使用量應不低于中選產品的協(xié)議采購量。協(xié)議采購量完成后,鼓勵醫(yī)療機構繼續(xù)優(yōu)先使用中選產品。中選產品使用中發(fā)生不良事件和質量問題的,醫(yī)療機構應及時按程序報告。
(二)集采范圍內的未中選高價產品納入備案管理,備案產品原則上暫停在陽光采購平臺的掛網采購。醫(yī)療機構如需采購和使用備案產品,應建立嚴格的內部審批程序,并通過陽光采購平臺進行備案采購,接受監(jiān)督。
(三)未納入本市集中帶量采購協(xié)議范圍的醫(yī)療機構如需采購與使用中選產品,按照醫(yī)保定點協(xié)議約定,其采購價格應不高于本市集中帶量采購中選產品價格。
二、保證按時回款與產品供應
(一)醫(yī)療機構作為高值醫(yī)用耗材貨款結算第一責任人,應當對終端供貨企業(yè)及時支付貨款,回款時間原則上不超過使用耗材之日起的次月底,減輕供貨企業(yè)交易成本。
(二)中選企業(yè)應按照采購文件要求,確保在采購周期內以中選價格足量供應,除遇國家政策調整或不可抗力外,不得以任何理由停供斷供。中選企業(yè)、配送企業(yè)應按照醫(yī)療機構需求及時配送中選產品、提供手術專用工具和伴隨服務,保障臨床使用。
三、實施醫(yī)保支付與采購協(xié)同
對集采范圍內醫(yī)用耗材,中選產品以中選價格作為醫(yī)保支付標準,全額納入醫(yī)保支付范圍,按本市基本醫(yī)療保險有關規(guī)定支付;非中選產品以類別相同、功能相近中選產品的最高中選價格作為醫(yī)保支付標準,超出支付標準部分,由患者個人自負,納入職工基本醫(yī)療保險各類減負范圍,符合城鄉(xiāng)居民大病保險規(guī)定的也納入其支付范圍。具體醫(yī)保支付標準見附件。
對集采范圍外的醫(yī)用耗材按本市現(xiàn)行相關規(guī)定執(zhí)行。
四、強化部門聯(lián)動配合
(一)本市醫(yī)保部門將醫(yī)療機構帶量采購執(zhí)行情況納入醫(yī)保管理考核范圍。根據產品市場價格水平、醫(yī)保基金收支情況、患者費用負擔等因素實施醫(yī)保動態(tài)調整。
市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所(簡稱“市藥事所”)作為本市高值醫(yī)用耗材集中采購工作機構,負責公布中選產品、備案產品信息,組織簽訂中選產品供銷協(xié)議,加強對醫(yī)療機構采購中選產品情況分析與監(jiān)管,定期公布備案產品采購情況等。
(二)本市衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療機構醫(yī)用耗材使用情況監(jiān)測,對不按規(guī)定采購和使用中選產品的醫(yī)療機構,在公立醫(yī)院績效考核評價、醫(yī)療機構負責人目標責任考核中予以懲戒。規(guī)范臨床醫(yī)生的醫(yī)療服務行為,保障患者知情同意權,嚴控不合理使用,健全監(jiān)督管理機制,從嚴查處高值醫(yī)用耗材臨床使用違規(guī)行為。
區(qū)衛(wèi)生健康部門負責督促醫(yī)療機構按規(guī)定與企業(yè)及時結算,嚴查不按時結算貨款的問題,會同區(qū)醫(yī)保部門做好宣傳解釋工作,積極動員醫(yī)療機構和醫(yī)務人員優(yōu)先采購使用中選產品。
(三)本市各級藥品監(jiān)管部門對中選產品加強質量監(jiān)管,加大生產流通使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。經藥監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)中選產品存在嚴重質量問題的,醫(yī)保部門將按規(guī)定及時嚴肅處理。
五、其他相關問題
(一)本市組織開展骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材集中采購的具體工作,由市藥事所根據本市相關規(guī)定負責組織實施。
(二)本通知自市藥事所公布此次中選結果執(zhí)行之日起實施,以往與本通知內容不符的,以此為準。
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附件:骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材醫(yī)保支付標準表
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上海市醫(yī)療保障局
上海市衛(wèi)生健康委員會
上海市藥品監(jiān)督管理局
2025年3月27日
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附件???????
骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材醫(yī)保支付標準表
序號
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耗材品種
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產品類別
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支付辦法
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醫(yī)保支付標準(元)
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1
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普通接骨板系統(tǒng)
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髕骨接骨板
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支付
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1769
|
2
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普通接骨板系統(tǒng)
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尺骨接骨板
|
支付
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1302
|
3
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
腓骨接骨板
|
支付
|
1198
|
4
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
跟骨接骨板
|
支付
|
1008
|
5
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
肱骨接骨板
|
支付
|
1130
|
6
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
股骨接骨板
|
支付
|
1303
|
7
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
骨盆接骨板
|
支付
|
1258
|
8
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
脛骨接骨板
|
支付
|
1094
|
9
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
橈骨接骨板
|
支付
|
1008
|
10
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
手部接骨板
|
支付
|
1021
|
11
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
鎖骨接骨板
|
支付
|
1083
|
12
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
通用接骨板
|
支付
|
1111
|
13
|
普通接骨板系統(tǒng)
|
足部接骨板
|
支付
|
1181
|
14
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
髕骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2054
|
15
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
尺骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2233
|
16
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
腓骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2054
|
17
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
跟骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2098
|
18
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
肱骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2155
|
19
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
股骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2195
|
20
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
骨盆接骨板(含萬向)
|
支付
|
2255
|
21
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
脛骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2243
|
22
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
橈骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2149
|
23
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
手部接骨板(含萬向)
|
支付
|
2120
|
24
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
鎖骨接骨板(含萬向)
|
支付
|
2054
|
25
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
通用接骨板(含萬向)
|
支付
|
2135
|
26
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
足部接骨板(含萬向)
|
支付
|
2141
|
27
|
鎖定加壓接骨板(含萬向)系統(tǒng)
|
配套螺釘
|
支付
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82
|
28
|
髓內釘系統(tǒng)
|
尺骨髓內釘
|
支付
|
2524
|
29
|
髓內釘系統(tǒng)
|
彈性髓內釘
|
支付
|
1303
|
30
|
髓內釘系統(tǒng)
|
腓骨髓內釘
|
支付
|
2353
|
31
|
髓內釘系統(tǒng)
|
肱骨髓內釘
|
支付
|
2459
|
32
|
髓內釘系統(tǒng)
|
股骨髓內釘
|
支付
|
2744
|
33
|
髓內釘系統(tǒng)
|
脛骨髓內釘
|
支付
|
2551
|
34
|
髓內釘系統(tǒng)
|
橈骨髓內釘
|
支付
|
1353
|
35
|
髓內釘系統(tǒng)
|
鎖骨髓內釘
|
支付
|
無
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36
|
髓內釘系統(tǒng)
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髓內釘配件(交鎖釘)
|
支付
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258
|
37
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髓內釘系統(tǒng)
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髓內釘配件(拉力釘)
|
支付
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869
|
38
|
髓內釘系統(tǒng)
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髓內釘配件(尾帽)
|
支付
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47
|
39
|
髓內釘系統(tǒng)
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足踝髓內釘
|
支付
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3701
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40
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中空(空心)螺釘(非鎖定)
|
中空(空心)螺釘(非鎖定)
|
支付
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424
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41
|
普通接骨螺釘
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皮質骨螺釘
|
支付
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28
|
42
|
普通接骨螺釘
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松質骨螺釘
|
支付
|
41
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? ? ? ? ? ? 備注:集采中選價格調整時,醫(yī)保支付標準同步調整;無支付標準的產品繼續(xù)?按本市現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。